陕西省十二五农村经济发展规划思路-陕西省发改委.docVIP

陕西省农村经济发展“十二五”规划 根据《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，为进一步安排落实“十二五”期间农村经济发展目标、重点任务，制定本规划。 第一章 “十一五”发展成就 “十一五”期间，我省以解决“三农”问题为重点，围绕社会主义新农村建设，采取了一系列重大政策措施，农村经济发展取得显著成就。 农业综合生产能力稳步提高。全省粮食播种面积基本稳定，单产水平不断提高，2010年达到246公斤，比2005年增长9.3%，粮食产量保持在1100万吨以上，连续五年获得丰收。 农业产业结构调整成效显著。粮果畜菜四大主导产业和区域优势特色产业全面发展，苹果面积、产量、质量稳居全国首位，猕猴桃面积、产量位居世界第一，设施蔬菜发展成为西北面积最大的省份。 基础设施建设不断加强。建成了引红济石、渭南涧峪水库等一批重点水源工程，启动实施了大型灌区续建配套、大中型泵站更新改造等重点项目；解决农村1250万人饮水安全问题，农村户用沼气达到131万口，农村公路总里程达到14万公里。 生态环境明显改善。长江防护林、三北防护林、天保工程、 巩固退耕还林成果等重大工程顺利实施，全省造林绿化2461万亩，森林面积到，以转变农业发展方式为主线，以促进农民增收为核心，以确保农产品有效供给和质量安全为重心，以加快科技进步和改革创新为动力，以落实完善强农惠农政策体系为支撑，提高农业技术装备水平推进农业产业化经营着力提高农业综合生产能力加快发展。推进基本公共服务均等化，基础设施建设资源环境与经济社会发展符合社会主义市场经济要求的农村经济体制农村经济结构进一步优化。特色鲜明、分工合理体系完备的区域产业格局服务能力显著生农业主要投入品有效利用等农业节能减排技术得到广泛应用。城乡居民收入差距扩大的趋势得到 “十二五”时期农村经济发展主要指标 指标名称 2010年 预计 2015年 年均(%) 增长（%） 属性耕种收综合机械化水平注：带[ ]的为五年累计数，农民收入按2010年价格计算落实粮食生产扶持政策，进一步调动农民种粮积极性。促进农业生产经营专业化、规模化、标准化、集约化加快转变农业发展方式推广农业节本增效技术，促进资源永续利用和农业永续发展促进农业发展由主要依靠资源消耗向资源节约型、环境友好型转变。关中优质商品粮基地、陕南优质水稻基地陕粮仓 粮食增收工程重点项目 【新增粮食生产能力建设】 在长安等16个产粮大县（区）重点实施水利骨干工程、田间工程、良种科研繁育体系、农业服务体系建设、农业环保工程、中低产田改造等，其中建设高产稳产粮田204.6万亩，改造中低产田247.58万亩，整理和复垦耕地30.32万亩，完善主要农作物育种、农业面源污染监测体系等。总投资113亿元，“十二五”完成49亿元，计划2020年建成。 【大型灌区续建配套节水改造】 对宝鸡峡、泾惠渠、石头河、桃曲坡、东雷一期、东雷二期、交口抽渭、冯家山、洛惠渠、石堡川、石门、羊毛湾等12个大型灌区骨干工程进行续建配套和节水改造。总投资83.94亿元，“十二五”完成25亿元，计划2020年建成。 【中型灌区改造配套】 对157个灌区（5-30万亩30个，1-5万亩127个）的水源及泵站、骨干渠道及渠系建筑物、斗渠及以下末级渠系工程进行更新改造。总投资13亿元。 【大型排灌泵站更新改造】 对交口抽渭、宝鸡峡、泾惠渠、东雷一期、东雷二期、冯家山、港口抽黄、蒲城抽渭等8个灌区111座灌排泵站进行更新改造。总投资18.68亿元，“十二五”完成16.53亿元。 【抗旱应急备用水源建设】 新建改造水库20座，小型蓄、引、堤工程4.1万处，引水管线11965公里。总投资12亿元。 【抗旱减灾非工程体系】 新建11个设区市（区）和107个县（区）抗旱减灾非工程体系。总投资3.6亿元。 【小型农田水利设施】实施34个小型农田水利重点县建设，新建和改造小型塘坝、机井、抽水站及配套工程等。总投资17.5亿元。 【基本农田建设】 实施巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目和省级小型农田水利补助项目。新修基本农田250万亩，改造提高基本农田500万亩。总投资31.38亿元。 【黄土高原淤地坝】 建设淤地坝2100座，在延安和榆林南部建设100万亩高产稳产的坝地。总投资11.6亿元。 【沃土工程】 实施耕地培肥，配套基础设施建设，提升耕地土壤基础地力，增强耕地持续高产稳产能力。共计培肥耕地30万亩，建设耕地质量监测区域站10个、监测点3150个。总投资4.3亿元。 【旱区作物高产创新】 组建旱区作物高产研究中心，建设农田集雨与高效利用技术、节水灌溉技术与装备、作物抗逆减灾技术与产品、作物高效用水技术模式与标准等重大技术与产品研发平台，建立粮食作物与其它作物主产区的技术集成示范基地。总投资3亿元。 【旱作农业示范】 完善集雨灌