高教社经济学课件第8章市场失灵与政府干预.pptVIP

《经济学》演示课件 第8章 市场失灵与政府干预 知识目标 掌握市场失灵的概念； 掌握市场失灵形成的因素； 能力目标 了解导致政府干预失效的因素 理解政府干预的理由及方式； 第8章 市场失灵与政府干预 公共物品 外部性 私人物品与公共物品 公共物品的分类 信息不对称 垄断 公共物品的特性导致市场失灵 政府干预政策 第一节 公共物品 一、公共物品的概念 公共产品与私人产品相对，是集体消费的物品，它的特征是消费的非排他性和非竞争性。 而私人物品在消费过程中既有排他性又有竞争性。比如 冰淇淋。 补充知识 排他性：是指一种物品具有的可以阻止一个人使用该物品的特性。你在享受一个美味的冰淇淋，阻止了其他人的对它的享受 私人物品 竞争性：竞争性：是指一个人使用一种物品，需要支付一定的成本。而且将减少其他人对该物品的使用的特性。你享受着一个冰激凌，别人能吃到的就少了一个。你多吃一个，生产者必须多生产一个冰淇淋，而且需要耗费一定得成本 经济中大多数物品都是像冰淇淋蛋卷这样的私人物品：除非你花钱，否则就得不到东西，而且，一旦你得到了它，你就是唯一获益的人 第一节 公共物品 二、公共物品的两种特性 （1） 非排他性 非排他性就是说这种物品无法将其据为己有，将其他人排除在消费之外。比如：清新的空气，国防，不收费的公路等。 （2）非竞争性 非竞争性是指一个人使用一种物品不减少其他人对这种物品的使用的特性。比如：灯塔，国防，不拥挤的道路、桥梁。 三、公共物品的分类 （1）纯公共物品。纯公共物品是指同时具有非排他性和非竞争性的产品。如国防、外交、天气预报等。 （2）准公共物品。准公共物品是指具有不完全排他性和竞争性的产品。准公共物品中包含两类：一类是具有非竞争性和排他性的物品，称为俱乐部物品。比如有线电视、社区绿化和不拥挤的收费公路等；一类是具有非排他性和竞争性的物品，称为公共资源。比如公海中的鱼类资源、拥挤的不收费道路等。 第一节 公共物品 第一节 公共物品 四、公共物品的特性导致市场失灵 公共物品的特性决定了人们不用付出任 何费用仍然可以享受到某种物品带来的好处 （搭便车者），所以它的供给不能依靠市场 调节。 “搭便车者”使得生产公共物品的厂商很有可能得不到抵补生产成本的收益，长此以往，厂商不会提供这种物品，只能由政府来提供。 思考：在10月1日国庆当天，某人要举行一场烟火表演，他卖这场表演的门票是否会顺利呢？ 五、 政府干预政策 政府相应的政策策略主要是决定是否提供公共物品 以及提供多少的问题。 具体来说，政府往往通过以下方式提供公共物品： 一是由政府直接经营企业并生产公共物品。 二是政府与私人部门签订合同，共同提供公共物品。 三是政府以授权、许可的形式委托私人部门提供公共 物品。 四是政府对私人部门提供补贴，鼓励其提供公共物品。当然，政府在提供公共物品时，也会考虑提供公共物 品的成本和收益。 第一节 公共物品 第8章 市场失灵与政府干预 公共物品 外部性 外部性导致市场失灵 外部性的含义 信息不对称 垄断 外部性的种类 政府干预政策 第二节 外部性 一、外部性（外部效应）的概念 外部性（externality）是指某种经济活动给与这项 活动无关的主体带来的影响，这就说，这些活动会产生 一些不由生产者或消费者承担的成本（称为负外部性） 或利益（称为正外部性）。 二、外部性的种类 （1）正外部性。正外部性是某个经济行为个体的活动 使他人或社会受益，而受益者无须花费代价。有生产正 外部性和消费正外部性。 （2）负外部性。负外部性是某个经济行为个体的活动 使他人或社会受损，而造成外部不经济的人却没有为此 承担成本。有生产负外部性和消费负外部性 。 公共牧地的悲剧 设想一个小镇，居民们从事着一项主要的经济活动——养羊，居民们靠卖羊毛来养家。所有居民的羊在镇周围的牧地上吃草，这块牧地归集体所有。 随着小镇的繁荣，镇上人口的增加，镇上的羊也在增加，由于土地的数量是固定的，土地开始失去了自我养护的能力，以至于最后土地变得寸草不生。没有了草，养羊就不可能了，曾经繁荣的羊毛也消失了，许多家庭失去了生活的来源。 公共牧地的悲剧 这个悲剧的产生是因为负外部性。当一个家庭的羊群在公地上吃草时，它降低了其他家庭可以得到的土地质量。由于人们决定自己养多少羊时并不考虑这种负的外部性，结果是羊的数量过多。 这一问题怎么解决呢？ ?征税 ?土地私有 第二节 外部性 三、外部性导致市场失灵 外