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水利部 胡四一 2009年12月18日 鄱阳湖水生态保护与监测论坛 报 告 提 纲 一、水文发展回顾 二、水资源发展回顾 三、水文水资源的重要作用 和主要任务 四、关于鄱阳湖调控工程 提纲 一、水文发展回顾 1、发展回顾 20世纪50~60年代初: 大兴水利——水文水利计算、水文预报、站网规划 60年代: 农业水利——农田水利学、水盐平衡、水文实验 70~80年代初: 工程管理——水文气象、设计洪水、预报调度 80~90年代初: 工程安全、水资源管理——水文模拟、水文 预报调度现代化、水资源分析 90年代以来: 可持续发展水利——水与经济、生态的关系,环 境水文学,生态水文学,大尺度水文学 社会需求——发展动力——发展方向和进程 水文循环:单一环节——多尺度耦合过程 大气——土壤——水——生态过程 水文规律:大气—植物—土壤—地表水—地下水的相互关系 自然因素+人类活动 物理规律+统计规律 水盐平衡、水和能量的耦合循环 水资源开发利用——生态环境影响 为综合规划与统一管理提供科学基础 2、发展趋势 3、存在问题 水旱灾害监测和预报技术相对落后,能力较低; 大尺度水文问题研究较少,对全球尺度的水文问题、环境变迁中的水文问题等则更少涉及; 区域性水文研究和关于不同水体的研究很不平衡。关于干旱区、寒区、森林、牧区、河口和滨海区域水文问题研究相对薄弱;关于大气水、地表水、地下水和土壤水的研究深度也不协调一致。关于生态系统中的水的研究则刚刚起步; 水文基础研究薄弱,新技术新方法开发和推广应用比较缓慢; 水文基础信息匮乏,水文要素自动采集、传输水平偏低,信息完整性差,缺乏交换平台,难以共享。 1、发展回顾 20世纪80年代: 华北干旱缺水——水资源评价,四水转化,水资 源联合调控,节水 90~95年(八·五): 水资源供需矛盾——宏观经济与水资源的关 系,水资源预测,优化配置,供需平衡 95~2000年(九·五): 西北水资源问题——开发利用与生态环境保护 的协调,经济、生态与水的相互关系,流域水资源 配置,水资源承载能力 2000年以来: 水资源可持续利用——水资源综合管理,节水 型社会建设,气候变化的水资源影响,非常规水资 源利用,流域水循环模拟,河流健康量化标准,江 河生态需水量 二、水资源发展回顾 评价——规划——配置——保护——制度 2、发展趋势 水资源形成、可再生性维持机理及时空变化规律,探讨水资源可持续利用的方式和对策; 人类活动对水资源的影响研究,跟踪历史变化的轨迹,揭示现实变化的情景和成因,预测未来变化趋势; 水与生态系统相互作用的模式、机理、过程与效应问题,在流域尺度上解决水资源-生态系统-社会经济复合大系统相互作用的定量描述和多维调控; 水资源开源方面的转移式发展:洪水资源安全利用、污水资源化利用、以及海水淡化等; 水权、水价、水市场的理论研究,促进水资源的合理配置和高效利用; 水资源的实时监控系统,实现水资源的合理配置和综合管理。 水资源利用率较低,且地区发展不平衡。全国农业灌溉水利用系数平均约为0.45,而先进国家为0.7甚至0.8。工业用水的重复利用率为30-40%,而发达国家为75-85%; 水资源科学管理有待健全。配套法规和监督、协调机制尚未完全建立,有法不依、执法不严、各自为政的现象依然存在; 流域间水资源调配能力较低,流域间的丰歉调剂技术在我国还处在初级阶段; 社会节水体系尚未形成。我国的节水防污型社会建设尚处在试点阶段。 在污水处理回用、微咸水和海水的利用、淡化方面,与先进的国家差距也较大。 3、存在问题 水资源可持续利用 ——水文预测预报 全流域水文水资源信息 水资源与区域生态环境相关信息 国家宏观社会经济发展规划 水资源短缺 水工程建设运行管理 洪涝灾害的破坏作用 科学基础 知识体系 水文学及水资源学 粮食安全 生态安全 环境恶化 人民健康 水文水资源信息与知识
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