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德国填埋场相关标准及废弃物处理动向 Legal Framework on MSW Landfill and Strategies For Waste Management in Germany 原出处：日本季刊 废弃物学会志Vol19，No.1 原作者：关户 知雄，土手 裕 宫崎大学工学部土木环境工学科 翻译审订：龙吉生，梁怡侃，张志坤，鄧小福 上海日技环境技术咨询有限公司 概要：本文通过观察近年来德国填埋处理的策略及问题及废弃物处理现况，分析德国环境局的报告及现场交流/参加专题研讨会等方式，收集并对信息进行了整理归纳。从2005年开始，德国禁止将废弃物直接填埋处理，必须对废弃物作前处理；同时规定了填埋处理的标准，要求生活垃圾填埋于类型I或类型II填埋场。本文还将介绍德国当前废弃物处理的主流—焚烧处理及机械生物垃圾处理技术（MBT）及其处理的残渣性质，处理的现状，MBT残渣性质跟日本粉碎筛选设备产生的不可燃残渣类似。 关键字：填埋标准，德国，MBT残渣，EU填埋 Abstract:The legal framework on waste management, as well as strategies being employer in Germany are summarized based on a report by the German Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety (BMU), interviews with waste management agencies, and seminar materials on waste management in Europe. Landfilling of untreated municipal solid waste has, in principle, been banned since 2005. Waste for landfills must fulfill the specified classification criteria and must be lanfilled into either Landfill Class I or II. This paper describes the current situation of MSW incineration and MBT disposal in Germany, as well as the characteristics of incineration ash and MBT residue. The characteristics of MBT residue are similar to that of incombustible residue from Japanese resource recovery facilities. Key words: landfill criteria, Germany, MBT residue, EU landfill directive 1．序言 截止1990年，德国废弃物处理跟大部分EU国家一样，主要采用直接填埋的方式，并带来了填埋场沼气排放及渗滤液污染周边水域等问题。为使填埋场的环境长期安全稳定，缩短管理期限，于1993年颁布了《对进行了前期处理的废弃物进行填埋处理的技术标准》 （Technische Anleitung Siedlungsabfall, TASi），并在12年后的2005年6月开始实施。由于在此期间行政及废弃物处理业主已采取了相应改进措施以满足该标准，因此实施后未出现大的问题。德国环境局在近年来发表的关于废弃物处理状况报告1)中，整理和归纳了实施该标准的过程及问题点，具有较大的参考意义。 古市教授2)曾发表过关于欧洲废弃物处理中能源回收利用的动向报告，本报告则是通过德国环境局的报告及现场交流/参加专题研讨会等方式，收集并归纳德国及欧洲在填埋处理方面的策略及问题点。本文还将介绍德国当前废弃物处理的主流——焚烧处理及机械生物垃圾处理技术（MBT）及其处理的残渣性质及处理的现状。 2．EU填埋指标 1999年4月EU填埋指南（Council Directive 1999 / 31EC）实施生效，作为今后欧洲各国填埋处理方式的总体纲要，规定了一个总体框架，以该指南为基础，各国自行制定适合本国国情的法令。 该指南中，包括了各国需要进行的废弃物处理的政策变更：其一，规定了封场后的填埋场管理期间事宜。指南第10条规定，须保证至少30年的填埋场封场后管理费用，这相当于间接规定了封场后的管理期限。换言之，要求填埋结束后30