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鲁能集团电源产业 2008年重点管控指标体系及实施方案 （初稿） 山东鲁能集团有限公司 2007年12月 目 录 第一章 总则………………………………………………………………………………………4 第二章 指标体系实施方案………………………………………………………………………6 第一节 管理职责与分工……………………………………………………………………6 第二节 绩效考核指标体系…………………………………………………………………9 第三节 安全管理指标体系…………………………………………………………………12 第四节 经济活动分析指标体系……………………………………………………………13 第五节 燃料管理指标体系…………………………………………………………………18 第六节 机组大修指标体系…………………………………………………………………21 第七节 基建工程指标体系…………………………………………………………………22 第八节 信息化建设…………………………………………………………………………23 第三章 2008年电源产业重点指标控制计划 …………………………………………………24 集团公司管控发展集团的指标计划………………………………………………24 发展集团2008年重点指标计划 …………………………………………………25 发展集团管控河曲电厂的指标计划………………………………………………26 发展集团管控滇东电厂的指标计划………………………………………………27 发展集团管控王曲电厂的指标计划………………………………………………28 发展集团管控府谷电厂的指标计划………………………………………………29 发展集团管控忻州电厂的指标计划………………………………………………30 发展集团管控阜康电厂的指标计划………………………………………………31 发展集团管控黄台电厂的指标计划………………………………………………32 发展集团管控临沂电厂的指标计划………………………………………………33 第十一节 发展集团管控运河电厂的指标计划………………………………………………34 第十二节 发展集团管控聊城电厂的指标计划………………………………………………35 第十三节 发展集团管控莱芜电厂的指标计划………………………………………………36 第十四节 发展集团管控烟台电厂的指标计划………………………………………………37 第十五节 发展集团管控沾化电厂的指标计划………………………………………………38 第四章 同业对标创一流体系……………………………………………………………………39 第一节 对标管理流程………………………………………………………………………39 第二节 标杆值的确定………………………………………………………………………40 同业对标指标体系…………………………………………………………………41 2006年全国同类型机组供电煤耗基本情况 ……………………………………42 第五章 报表说明…………………………………………………………………………………44 附件目录……………………………………………………………………………………………45 第一章 总 则 加强指标体系建设的目的意义 贯彻落实国家“十一五”规划《纲要》提出的节能减排目标是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是推进经济结构调整，转变经济发展方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。 2007年1月，国务院批转了国家发展改革委、能源办《关于加快关停小火电机组若干意见的通知》（国发[2007]2号文），5月 ，国务院又下发了《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号文），7月，国家发改委、环保总局、电监会、能源办联合下发了《节能发电调度管理办法（试行）》。国家一系列节能减排政策的出台对于电源产业实现节能减排目标、优化产业结构、构建和谐社会具有重要的现实意义。 随着国家不断加大能源产业结构调整力度，电力体制改革不断深化，集团公司电源产业的生存和发展面临更加严峻的形势。一是煤炭价格持续上涨，发电燃料成本大幅增加，而电价受到国家的管控，发电企业的生产经营将承受更大压力；二是随着环境保护力度的加大，环保投入不断增加，环保执法检查和排污收费力度逐步增加，发电企业环保成本进一步提高；三是电力市场供需矛盾相对缓和，发电市场出现供大于求的局面，发电设备利用小时降低，电力市场建设步伐