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- 2018-04-27 发布于天津
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谈谈对当代事业单位改革的看法教材课程.ppt
谈谈对当今事业单位改革的看法
作者:姚富英
一:改革的原因
二:改革的目标
三:改革涉及面
四:改革的难点
五:改革的利弊
六:改革的认识
一:改革的原因
面对新形势新要求,我国社会事业发展相对滞后,一些事业单位在很多方面出现了矛盾,主要表现在以下几个方面:
一)功能定位方面:
定位不清,政事不分、事企不分, 机制不活。
二)公益服务供给方面:
总量不足,方式单一
三)资源配置方面:
不理质量,效率不高。
四)政策措施方面:
支持公益服务的政策措施还不够完善,监督管理薄弱
五)利益追求方面:
有的事业单位对部门利益和个人利益的追求,偏离了公共服务这个公共机构的基本价值取向。
以上几个方面已经严重阻碍了社会事业的发展,所以在1992年的‘十四大’提出了“事业单位改革”。
二、改革的目标
总体目标:建中国特色公益服务体系
逐步建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。
三、改革涉及面
1、工资改革:绩效工资全面推开
我国的事业单位收入分配改革始于2006年,工作人员的收入由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴构成。义务教育学校绩效工资2009年基本兑现到位,公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资抓紧实施,部分省份基本兑现。
2、招聘
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