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中注协会员服务需求调查分析报告
[编者按] 为更全面地了解会员需求情况,进一步完善和提高协会服务水平,2003年7月下旬,中注协在行业内进行了一次会员服务需求问卷调查。此次调查得到了地方协会和广大会员的积极响应,收回书面答卷7628份,网上答卷4483人次,累计共有12111人次填写了问卷。
本报告依据会员的反馈意见,从注册管理、后续教育、考试、期刊和网站、对协会工作的要求、海外会员、其他等七个方面分析和阐述了调查结果,总结了会员对中注协及地方协会工作的评价,深入分析了会员的服务需求,对协会如何改进会员服务工作提出了意见和建议。现予编发,供各级协会加强和改进会员服务工作参考。
[正文]
中注协自确立以诚信建设为主线的行业工作思路以来,去年又提出了建设行业自律管理体制这一任务,并将自律体制建设作为诚信建设的保障。为此,中注协在加强和改进协会作风建设方面正在作不懈努力,决心把协会秘书处建设成为“反应灵敏,运转高效,服务有力,管理有效,勤政廉洁,纪律严明”的自律组织。为了全面深入地了解广大会员对协会服务工作的具体需求,以明确将来的工作目标和努力方向,2003年7月下旬,中国注册会计师协会(以下简称中注协)对会员服务需求组织了一次问卷调查。
该份问卷设计了80个问题,分几个方面:调查参加者基本情况、注册管理、后续教育、资格考试、期刊和网站管理、对协会工作的要求、海外会员等。调查的问题有单项选择、也有多项选择,有封闭式问题也有开放式问题。这些问题既包括对现状的意见反馈,也包括对未来工作的要求和期望,较为充分、全面地反映了广大注册会计师协会会员的意愿。
网上答卷有4483人次,书面答卷达7628份,共有12111人次参加了本次调查。从参加调查人员的情况来看,执业注册会计师达64.47%,执业注册资产评估师达30.17%,注册会计师非执业会员为6.21%,注册资产评估师非执业会员为2.14%,行业其他从业人员为6.60%,其他人员3.03%。上述人员中执业机构为会计师事务所的占70.31%,专营资产评估机构20.06%。从参加者机构所在地来看,排在前十位的地区分别为:江苏(49.35%)、河南(5.73%)、北京(4.68%)、上海(4.36%)、湖南(3.80%)、陕西(2.84%)、山西(2.73%)、广东(2.50%)、吉林(1.93%)和黑龙江(1.83%),这10个地区合计占总数的79.75%。参加者执业所在机构有38.08%设在地(市)级,有19.84%设在县(市)级,另有42.08%设在省级直辖市。从上述参加者基本情况来看,对整个行业而言具有较强的代表性。
一、注册管理
实行执业资格准入制度和行业协会的会员登记制度,是注册会计师、资产评估师行业监管的重要手段和实现方式之一。随着我国经济市场化程度的提高,人们对行业的认识和理解也在日益加强,对行业管理的要求会不断提高。在新的形势下,调整和探寻新的管理模式,是协会注册管理工作的重要内容。为此,问卷设计了有关执业会员注册时间、转所手续、非执业会员注册时间以及年检工作的几个问题。结果见表1。
表1. 注册管理问题调查
A. 执业会员注册时间如何安排? 随时注册 37.68% 每月一次,每次1周 8.17% 每两月一次,每次2周 3.05% 每年三次,每次3周 17.14% 每年二次,每次1个月 21.64% 每年一次,每次2个月 9.66% 其他 2.66% B. 注册会计师转所如何办理? 按现有程序办 29.23% 所与所之间办理手续报协会备案 62.99% 其他 7.78% C. 非执业会员的注册时间如何安排? 随时注册 35.95% 每半年一次,每次3周 18.81% 每年一次,每次4周 20.01% 与执业会员注册一样 24.75% 其他 0.47% D. 非执业会员的年检时间如何安排? 固定时间一年一次 79.87% 随时办理 18.37% 其他 1.77% 对于执业会员的注册时间,有37.68%的人选择了“随时注册”,另有21.64%和17.14%的人倾向于“每年两次”或“每年三次”的较高频率的注册次数,以及“每次1个月”或“每次3周”的较宽范围的注册时段。显然,大多数人希望注册时间安排能更宽裕。
对于注册会计师转所, 62.99%的人选择了报协会备案,另有29.23%的人选择了按现有程序办。按现有程序办是指按照中注协1995年101号文《注册会计师办理转所手续的暂行规定》,转所必须先由个人提交申请,转入和转出所均同意,若两所再同一地区,到所在地省级注协核准并办理转所手续,若不在同一地区,则要获得转入所所在地省级协会审查同意后,方可完成转所手续。相比之下,报备程序更为简单,效率更高,因而倍受欢迎。
对于非执业会员的注册时间,回答最多的也是“随时注册
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