重大危险源监管等级评估分级实施导则 江苏省.docVIP

江苏省重大危险源等级实施导则 目的 为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》切实保护广大人民群众的生命和财产安全制定本范围本适用于。术语 3.1重大危险源 3.2 资源 是指实施安全所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 3. 相关方 关注企业安全行为或受其安全行为影响的个人或团体。, 是重大危险源安全监测预警系统的现场功能执行设施，属于区域固定危险源安全监测预警现场信号的汇集、控制和转发的接入平台系统。 监控系统是利用液位、温度、湿度、压力、流量、阀位、火焰、可燃及有毒气体、风向和风速等传感器采集及环境监测预警安全参数，利用视频和红外等防侵入设备监控人员操作及现场情况，并由智能故障诊断和事故预警软件系统进行数据分析以确定现场的安全状况，实现自动区域联网预警功能的工程技术软硬件系统。,同时,落实安全责任3.5关键装置易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的装置。 3.重点部位（1）制造、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等 （2）对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。.7化学品 是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。 3.危险化学品 是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。评估分级要素 重大危险源管理等级由10个A级要素和个B级要素组成（见表）。P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，持续改进企业的安全实现企业自主管理、政府部门监督的管理模式。4.1.1 负责人 企业的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制，作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。 企业应实施安全标准化管理，推行全员、全方位、全过程的安全管理和监督原则，形成良好的安全文化。 企业的主要负责人应树立正确的行为榜样。各级管理人员应带头做好安全生产工作。从业人员负有履行正确的安全生产义务。4.1.2 方针目标 企业应坚持安全第一，预防为主的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足： （1）形成文件，并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施； （2）符合或严于相关法律法规的要求； （3）与企业的职业安全健康风险相适应； （4）与企业的其他方针和目标具有同等的重要性； （5）公众易于获得； （6）目标与方针相符。如可行，目标应予以量化。 企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定年度安全工作目标，并予以考核。各级组织应制定安全工作规划或计划，以保证安全生产方针和目标的有效。4.1.3 机构设置 企业应建立安全生产委员会（以下简称安委会）或领导小组，设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，健全安全生产管理网络,并满足： （1）企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力； （2）企业的主要负责人和安全生产管理人员经主管部门考核合格，并取得安全资格证书。4.1.4 职责 企业应明确以下人员的安全职责： （1）主要负责人或个人经营的投资人； （2）经理（厂长、总裁等）、副经理（副厂长、副总裁等）； （3）总工程师、总经济师、总会计师、总机械师、总动力师及各副总； （5）各级专（兼）职安全员、安全工程师及技术人员； （6）从业人员。 企业应明确以下安全生产管理机构和职能部门的安全职责： （1）决策机构； （2）安委会或领导小组； （3）安全生产管理机构； （4）机械、动力、设备部门； （5）生产、技术、计划、调度、质量、计量部门； （6）消防、保卫部门； （7）职业卫生、环保部门； （8）供销、运输部门； （9）基建（工程）部门； （10）劳动人事、教育部门； （11）财务部门； （12）工会部门； （13）科研、设计、规划部门； （14）行政、后勤部门； （15）其他有关部门。 企业应明确各生产基层单位的安全职责。 企业应建立安全责任考核制度，对各级管理人员、职能部门及从业人员安全职责的履行情况及安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。4.1.5 安全生产投入 企业应依据国家、当地政府的有关规定，建立安全投入保障制度，确定安全费用提取标准，自行提取专项用于，并建立安全费用台帐。企业的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人应对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果负责。依法保证安全生产所必需的资金投