养老保险专题讲座.ppt

第三节??? 我国城镇职工基本养老保险制度模式 第四节 我国基本养老保险制度运行中的问题 ;一、我国城镇职工基本养老保险的保障对象和实施原则 二、基本养老保险基金筹资的来源和结构 三、我国基本养老保险的费率水平 四、我国基本养老保险“统帐结合”制度模式的特定内涵 五、我国基本养老保险待遇计发办法 ;??养老金待遇政策的变化——社保改革前养老金待遇（按本人退休前标准工资的一定比例计发）与工龄挂钩，企业机关事业单位一致。养老保险制度改革后，制度内参保个人必须缴费 1.1991年国务院发布关于企业职工养老保险制度改革的决定(国发〔1991〕33号,确立“三方负担”和部分积累模式 2.1995年，《国务院关于进一步深化企业职工养老保险制度的通知》国发〔1995〕6号,确立社会统筹与个人帐户相结合原则 3.国发〔1997〕26号“国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定” 保障对象：适用城镇各类企业职工和个体劳动者 实施原则： 资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合(社会互济与自我保障相结合) 、权利与义务相对应、管理服务社会化。 ?? ;基本养老保险费的征缴范围：依据《社会保险费征缴暂行条例》（1999），国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。 省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况，可以规定将城镇个体工商户纳入基本养老保险的范围。;中华人民共和国社会保险法（２０１１年７月１日起施行） 第十条　职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。 　　无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。 　　公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。;新闻衔接:事业单位养老保险制度改革方案已出台;上海市城镇职工养老保险办法（1994年4月27日上海市人民政府第63号令发布根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布）;《江西省统一企业职工基本养老保险制度实施办法》赣府发[1999]14号;江西省完善企业职工基本养老保险制度的实施意见的通知(2006);温家宝：机关和事业单位养老保险改革可试点2011年02月27日 10:46中国政府网 ;为此，政府非常重视，已经连续七年提高企业退休职工的待遇，其中对于知识分子，特别是有高级职称的人，提高的幅度还要大一些，大约每年都在10%左右，今年是140块钱。尽管这样，这些人现在的工资大多数也就是在1500块钱左右，应该说是比较低的。 　　虽然他们见到我，有时说要感谢政府，表示满意，但我深知，他们心中还有不平，他们生活还有困难。 　　我们准备采取三项措施：第一项就是继续提高企业离退休职工，特别是具有高学历的工程技术人员的离退休待遇，并且逐步把这种待遇机制化。 　　第二，在企业实行年薪的地方，应该拿出一部分来增加退休职工的工资。 　　第三，在机关和事业单位实行养老保险改革，在我国是一件复杂的事情。大家知道，其实机关人员并不多，有600万，但是科教文卫体、事业单位多达3100万，如果加上退休人员就超过4000万人，我们必须慎重、稳妥地加以处理，可以在有条件的地方先进行试点，逐步积累经验，使我们整个国家能形成一个规范的养老保险制度。我想，这一天会到来的。;二、基本养老保险基金筹资的来源和结构; 每年个人缴纳社会保险费的基数按职工本人上一年实际月平均工资性收入确定。 参保人月平均工资低于上一年某统筹地区职工平均工资的60%的，以上一年该统筹地区职工月均工资的60%为基数缴纳社会保险费。 被保险人本人月平均工资高于上一年本市职工月平均工资300％以上的部分，不缴纳基本养老保险费，也不作为计发基本养老金的基数。　　; ;2010年度上海市职工月平均工资为3896元,根据社平工资计算出2011年度社保最低缴费基数为2337.6元(=3896*0.6),最高封顶基数为11688元(=3896*3)； 员工工资数未达到最高封顶数的，按照上年实际月平均工资性收入作为缴费基数，超出封顶数的以最高封顶数缴纳社保,低于最低基数的以最低基数缴纳社保。; 缴费工资基数;缴费率 指企业和个人缴纳的社会保险费占核定工资总额的比例。费率厘定的实质是它占企业人工成本的比重。 影响基本养老保险缴费率的因素： 影响因素： ▲赡养率 ▲平均征缴率 ▲平均余命 ▲养老保险覆盖面 ▲统筹层次 ▲工资水平与养老金替代率水平 ▲基金的投资回报率（增值率） ;平均余命;▲平均征缴率; ▲统筹层次