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国有企业改革与治理专题

证券市场与控制权配置 通过证券市场进行控制权配置是公司外部治理的重要方式之一。它对于公司技术进步、产品结构调整、竞争能力提高以及生产要素的优化组合都具有重要的意义。控制权配置包括兼并收购和资产剥离两种形式。 兼并与收购 定义 兼并:是指两个或多个企业按某种条件组成一个新的企业的产权交易行为;收购:是指一个企业以某种条件取得另一个企业的大部分产权,从而居于控制地位的交易行为。区别:兼并指一个企业与其它企业合为一体;而收购则并非合为一体,仅仅是一方对另一方居于主导地位 德鲁克成功并购五法则 (1).收购必须有益于被收购公司; (2).必须有一个促成合并的核心因素; (3).收购方必须尊重被收购公司的业务活动; (4).在大约一年之内,收购公司必须能够向被收购公司提供上层管理; (5).在收购的第一年内,双方公司的管理层均应有所晋升。 公司剥离 1.公司剥离的方式 部门出售 (Sell-off) 股权分割 (Spin-offs) 持股分立 (Equity Carve-outs) 2 .公司剥离分析 (1)分立后,经营单位劳动合同的预期成本是提高、降低,还是未变? (2)管制因素是否有变化?如有变化,对现金流量有何影响? (3)税赋有何变化? (4)进入资本市场的成本有何变化?资本成本是否会受到影响? (5)若经营单位由另一公司拥有,经营上的变化是否会导致现金流量增加? (6)公司分立是否是一项应纳税交易?如果是,能否改变其结构,以减少纳税? (7)公司分立能否导致管理上更好的刺激因素并因此增加价值?为什么? 3、国际上有哪几种通行的公司治理模式? 依照: 1、资本市场发育程度的不同、企业与银行关联的差异、 利益相关者参与治理作用的大小; 2、最终所表现的投资时间维度和评估标准的迥异。 公司治理大致划分为英美治理模式和德日治理模式。亚洲新兴工业国家和地区的成功,使得东南亚家族式企业治理模式也成为理论研究的重点之一。 英美治理模式:股东主权加竞争性资本市场 德日治理模式:主银行与双层制董事会结构 家族企业治理:大股东控制与不完全的信息披露 英美治理模式:股东主权加竞争性资本市场 德日治理模式:主银行与双层制董事会结构 德国模式 日本模式 银行 (股权和 代理投票权) 股东大会 工会 监督董事会 执行董事会 监督职能 执行职能 主银行 关联企业法人 股东大会 执行董事会 监督董事会 执 行 职 能 监 督 职 能 家族企业治理:大股东控制与不完全的信息披露 4、在我国公司治理经历了哪几个发展阶段? 计划经济下典型的“企业”治理模型 转型时期的“企业”治理模型 经济型公司治理模型 计划经济下典型的“企业”治理模型 资料来源 : 李维安 , “计划经济中企业治理制度的考察” (日文)载 《三田商学研究》 (日)第 39 卷第 2 号, 1996 年 6 月。 全人民 所有 国家 (所有者代表) 两权不分 所有权与经营 权 政企不分 行政职能与经济职 能 企业治理行为的行政化 资源配置行政化 企业经营目的行政化 经营者人事行政 化 转型时期的“企业”治理模型 经济型公司治理模型 5、如何建立国有特殊法人的职业经理人制度? 职业经理人制度的核心内容 国有特殊法人职业经理人制度问题的提出 国有特殊法人职业经理人的选拔机制 国有特殊法人职业经理人的激励机制 国有特殊法人职业经理人的约束机制 我国国有特殊法人职业经理人制度的构建 1、职业经理人的选拔机制 经营者选拔机制 竞争选聘机制 经理人市场 选聘 选拔机制的有效性 经理人市场的发育完善程度 指派产生机制 内部考 核选拔 传统 国企 家族式 企业 选拔主体直接承担选拔结果 职业经理人制度的核心内容 2、职业经理人的激励机制 报酬机制 /控制权机制/声誉机制/市场竞争机制 3、职业经理人的约束机制 内部约束机制——公司章程约束、契约约束 、董事会约束 、监事会 约束 、 员工约束 外部约束机制——法律法规约束、市场约束 、道德约束 、媒体约束 1、背景:国有特殊法人简述 ?国有特殊法人的定义 ?特殊法人的行业分布 ?发达国家国有特殊法人企业的职能 基础服务职能、经济调节和控制职能 、引导开拓职能、社会政治职能 ?国有特殊法人

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