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居民健康卡个人化管理办法v0
居民健康卡个人化管理办法
V1.0
2011 年11 月
第一章 总 则
第一条 为了加强中华人民共和国居民健康卡(以下简称居民健
康卡)卡片个人化的管理,规范卡片个人化流程中各环节的工作,结
合《居民健康卡技术规范》,特制定本办法。
第二条 居民健康卡个人化指将卡片从没有携带任何个性化信
息的空白卡到完成所需要的个性化信息及密钥注入的过程,个人化流
程指卡片从完成封装的空白卡到生产为成品卡、实施发放之前的全过
程。
第三条 居民健康卡个人化由个人化机构完成。个人化机构是指
有能力完成居民健康卡卡片个人化信息及密钥注入的组织、单位,需
要通过卫生部的检测,并取得相应资质,即卫生部门认可的第三方机
构,或卫生部门自建的个人化中心。
第四条 居民健康卡发卡机构是指经卫生部门授权的,从事居民
健康卡信息制作、卡片发行的组织、单位。
第五条 本办法适用于居民健康卡发卡机构、个人化机构对卡片
个人化的管理,凡涉及居民健康卡个人化流程中的数据准备与数据管
理、密钥管理、生产环境管理、生产过程管理、运输管理等均适用本
办法。
第六条 对居民健康卡金融应用的个人化,参照卫生部与中国人
民银行制作的有关规范。
1
第二章 数据准备
第七条 发卡机构需要完成制卡数据的采集和整理。制卡数据包
括基础信息(身份识别数据、卡识别数据、基础健康数据)和个人照
片信息两部分。个人基础信息的采集要求准确,照片信息要求清晰、
自然,便于识别。基础信息与个人照片信息要完成数据匹配,必须形
成对应关系。
第八条 制卡数据按照数据标准、数据格式、命名规则进行整理,
数据标准与数据格式要遵循卫生部《居民健康卡技术规范》中的相关
要求。
第三章 数据应用与管理
第九条 发卡机构与个人化机构间制卡数据的传输必须符合《居
民健康卡应用规范 V1.0》中的安全要求,使用网络或数据盘进行传
输时必须采用加密方式。
第十条 制卡数据通过网络传输要使用安全网络,个人化机构在
接收完成制卡数据后,必须及时转移至内部生产处理网络,删除接收
设备上的数据,并做好记录。
第十一条 制卡数据通过数据盘递送方式进行数据传输,发卡机
构应安排专人递送,同时个人化机构必须安排两名及以上工作人员接
收,并及时将制卡数据转移至内部生产处理网络,将数据盘保存到安
全环境。
第十二条 个人化机构必须制定安全条例用于控制制卡数据的
2
访问、处理和使用。制卡数据的访问和使用情况,必须形成日志,永
久保留。对所有存储介质,必须进行标记管理。
第十三条 个人化机构严禁对制卡数据进行修改。发现制卡数据
存在错误,应及时联系发卡机构,做好错误数据记录。已经完成制卡
的数据,由发卡机构与个人化机构确定数据或销毁,对删除或销毁的
信息必须进行详细记录,数据处理过程由双方监督控制。
第四章 密钥保管与使用
第十四条 居民健康卡密钥主要包括卡片应用密钥和传输密钥。
密钥的使用遵循 《居民健康卡密钥管理办法》。
第十五条 密钥必须由加密机生成。密钥由个人化机构本地生成
时,灌装密钥的加密机在发卡机构与个人化机构签订保密协议后方可
使用;个人化机构远程访问加密机方式时,必须要通过安全的、可信
赖的、稳定的网络进行连接。个人化设备应以密文带安全报文的形式
将卡片应用密钥传递给卡片进行密钥灌装。
第五章 生产环境管理
第十六条 个人化机构的个人化车间出入人员必须持证进入,必
须有两名以上由个人化机构进行授权的工作人员同时在场才
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