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第九届村“两委”换届选举工作实施方案 ? 　　为加强村“两委”班子建设，选优配强村级组织领头人，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》有关规定，结合我镇实际，制定如下换届选举工作实施方案。 　　一 、指导思想 　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，以加强村级组织建设和基层民主政治建设为目标，扩大党员群众有序参与。选好配强村“两委”班子，注重把思想政治素质好、带富致富和服务群众能力强的致富能手、乡村医生、复退军人、乡土能人、返乡务工青年等有一技之长的各类优秀人才选进村“两委”班子，为推动农村经济社会全面发展，提供坚强组织保障。 　　二、选举原则 　　(一)坚持党的领导，把握正确方向。把党的领导同发扬民主、依法办事有机结合起来，牢牢把握换届选举工作的领导权和主动权，确保村级组织换届选举始终在市委、市政府的统一领导下有计划、有步骤地进行。镇党委、镇政府要切实加强领导和指导，切实履行职责，加强舆论宣传，把握选举动态，认真做好群众工作，确保村级组织换届选举工作有序进行。 　　(二)充分发扬民主，严格依法办事。在换届选举工作中，要坚持党的群众路线，尊重党员、群众的主体地位，采取召开党员群众大会、座谈会、个别走访、设置意见箱等形式，广泛征求群众意见，并可通过信函、电话等形式，征求不能返村的外出务工经商的党员群众意见、建议。村级组织换届选举工作严格按照有关规章制度进行，规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样，确保换届选举工作的合法性和换届选举结果的有效性。要紧紧围绕改革发展稳定的大局，坚决查处换届选举中违法违纪问题，努力营造风清气正的换届环境，确保换届选举工作平稳有序进行。 　　(三)立足节省简便，降低选举成本。按照选举法规的相关要求，科学制定工作方案，精心编制工作流程，因地制宜设置会场。 　　三、时间安排 　　2014年郑场镇村“两委”换届选举时间从2014年10月12日开始，至2014年11月16日结束，共计36天。10月24日为村党支部换届选举日；2014年11月12日为村第九届村民委员会换届选举日。 　　四、职数设置 　　根据省、市有关文件精神，按照书记、主任“一肩挑”和“交叉任职”的原则，经村“两委”职数为3-5人。具体为：全村人口在1000人以下为3人，1001-2000人为4人，2000人以上为5人。 　　（一）村党支部职数设置:设书记1名，副书记1名，委员1-3名。 　　任职条件：（1）有选举权和被选举权的党员，身体健康；（2）思想政治素质好，能认真贯彻执行党的方针政策和上级精神，有一定的政策理论水平；（3）带富致富能力强，具有带头致富和带领群众致富的本领；（4）群众工作能力强，善于做群众工作，能真心诚意为村集体和群众办实事，在群众中有较高威信；（5）个人形象好，作风正派，办事公道，勤政廉洁，有较强的组织纪律观念，党性强，能顾全大局；（6）遵纪守法，学法用法，近五年来没有违法违纪行为。 　　（二）村民委员会职数设置：村民委员会主任1名，副主任1名，委员1-3名，其中妇女委员1名。如没有妇女同志参与主任、副主任竞选，采取“设岗定位”的方式，设置专职的妇女计生委员岗位，确保村委会有一名女性。 　　任职条件：（1）有选举权和被选举权的村民；（2）遵守宪法、法律、法规和政策；（3）具有一定的组织领导能力；（4）廉洁奉公、作风民主、办事公道；（5）身体健康，热心为村民服务。 　　五、村党支部换届选举方法及步骤 　　在村党组织换届选举过程中，全面实行“两推一选”办法（党员和群众公开推荐、上级党组织推荐、党员大会选举）。具体安排如下： 　　(一)准备阶段（10月12日至10月15日） 　　1、成立工作机构。镇党委、镇政府成立换届选举工作指导组，研究选举工作，制定工作方案，选派得力干部驻村指导工作。 　　2、排查摸底。镇党委分别与各村党支部委员会成员进行个别谈话，对班子成员进行任期考核，组织纪检、财政、经管、审计等有关单位对村级财务进行清理和审计，抽查走访党员群众，开展民主评议，对各村党支部现状进行调查分析。 　　3、培训业务骨干。对选举工作人员进行培训，学习换届相关法律、法规和政策及各阶段具体操作规范，熟悉换届选举工作流程及有关要求，全面部署村党支部换届选举工作，切实提高他们依法指导换届选举的能力和水平。同时，通过广播、公开栏、短信、板报、致信等形式，广泛宣传换届有关政策以及市有关换届精神，形成强大的舆论声势，引导党员、群众积极参加选举。 　　4、村党支部研究换届选举事项。村党支部在镇党委及驻村工作指导组的指导下，村党支部召开会议，传达村“两委”换届选举精神，讨论研究换届选举工作实施办法，讨论成立村“