行政法与相关行政诉讼法(第二章 行政法的发源).pptVIP

贵州大学明德学院 本科教«««学合格评估 汇报 《行政法与行政诉讼法 》 主讲教师：王旭 2016年9月 行政法法学的历史 2 行政行为 3 绪论 1 贵州大学 目录 目 录 4 5 6 行政复议 行政诉讼 行政赔偿 第一部分：绪论 贵州大学明德学院 绪论 第一章：行政法的基本概念 第三章：行政法的基本原则 第二章：行政法的发源 贵州大学明德学院 第一部分 绪论 3 第二章：行政法学的历史 西方国家行政法学的历史 1 3 中国现代行政法学的诞生 中国当代行政法学的发展 贵州大学明德学院 第一部分 绪论 欧洲行政法学的开创 行政法学在中国的诞生 中国近代行政法学的发展 本章重点、难点 第二章：行政法法学的历史 贵州大学明德学院 第一部分 绪论 大陆法系：以法国、德国为代表 普通法系：英美等国 第一节 西方国家行政法学的历史 第二章：行政法法学的历史 西方国家的行政法学分为： 贵州大学明德学院 第一部分 绪论 第一节 西方国家行政法学的历史 第二章：行政法法学的历史 一、大陆法系——欧洲大陆国家行政法学的开创 1790 立宪会议通过了一项重要法律，规定了司法职能与行政职能永远分离。 1799 拿破仑参事院兼理行政案件，但不具有独立审判权，还只是咨询机关。 1872 参事院被赋予独立审判权，在法律上成为法国最高行政法院。 1889 最高行政法院在卡多案中正式否定部长法官制度，其独立的行政诉讼制度由此建立。 立宪会议 国家参事院 独立审判权 否定部长法官制 贵州大学明德学院 第一部分 绪论 1889年卡多上诉内政部长案否决了部长法官制，使得行政法院成为享有普遍管辖权限的法院，它标志着法国的行政诉讼和行政法院的最终确立。 第一节 西方国家行政法学的历史 第二章：行政法法学的历史 一、大陆法系——欧洲大陆国家行政法学的开创 贵州大学明德学院 第一部分 绪论 第一节 西方国家行政法学的历史 第二章：行政法法学的历史 二、普通法系——英美国家行政法学的发展 1 2 中世纪后期行政法萌发阶段，王室会议在一定范围内行驶司法职能，人们还没认识到作为独立司法部门的行政法的存在。 1485-1688，光荣革命以前时期，一会权威不断加强并开始制约行政权的活动。 3 1485-1688，光荣革命以前时期，一会权威不断加强并开始制约行政权的活动。 4 1832-1945，行政权重新扩大强化，中央行政组织由国王、党政内阁及职业官僚组织，委任立法的范围得到扩大。 5 1945以来。制定了行政立法规则，裁判所及审问的法律等，法律体系确定。 贵州大学明德学院 第一部分 绪论 2、普通法系基本特点： 第一节 西方国家行政法学的历史 第二章：行政法法学的历史 二、普通法系——英美国家行政法学的发展 ——行政案件同民事、刑事案件一起由普通法院受理和裁判，不存在独立的行政法院系统； ——行政案例的审理也不与民事和刑事案件一样适用于普通法； ——在行政法的价值或功能的认识上，强调行政法是控权法，即限制政府的法。 贵州大学明德学院 第一部分 绪论 1、中国古代行政法划分：主要包括两方面内容 第二节 西方国家行政法学的历史 第二章：行政法法学的历史 一、中国古代行政法及其现代转型 管理臣民：涉及面较广，工商、河坊、水利、祭奠等。 有关行政机构的规定： 组织法——编制、职责、活动等 官吏法——选、育、用、留、升、退 监察法——监督 贵州大学明德学院 第一部分 绪论 2、清末行政法治改革：雷声大，雨点小。 第二节 西方国家行政法学的历史 第二章：行政法法学的历史 一、中国古代行政法及其现代转型 废除科举制：1906年 改革行政机构； 颁布《钦定宪法大纲》，实行立宪政治；光绪34年（1908年8月27日）颁布中国历史上第一部宪法性文件。共计23条，由“君上大权”和“臣民权利义务”两部分构成。由宪政编查馆参照1889年由明治天皇颁布的《日本帝国宪法》制定，删去了日本宪法中限制君权的有关条款，充分体现了“大权统于朝廷”的立法旨意。 贵州大学明德学院 第一部分 绪论 3、北洋政府与南京政府时期的行政法制 第二节 西方国家行政法学的历史 第二章：行政法法学的历史 一、中国古代行政法及其现代转型 1911年，辛亥革命推翻了