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招投标项目管理工作指南 招标项目管理范围是指按照《招标投标管理办法》第二章招标范围规定，凡属限额以上符合招标条件的物资采购、工程建设、服务类项目。 招标项目管理采用申请审批制度，管理实施流程包括申请、实施、结果备案三个阶段。 一、招标项目申请 招标项目申请采用申请审核制。由经办单位申请，专业技术部门把关初审，招投标管理办公室审核备案方式完成。递交书面申请材料同时登录胜利油田招标投标综合管理系统，流转网上审批流程。 （一）工作流程： ﹙1﹚经办单位填写上报分公司招标项目申请表，并附带项目相应书面材料及招标文件。 ﹙2﹚属于招投标专业委员会管理项目，将由专业委员会初审，出具初审意见。 ﹙3﹚招投标管理办公室根据项目内容、投标商资料，填写审核意见。符合招标条件准予登记，出具项目编号。 （二）管理关键点： 1、申请项目与招标管理范围一致。根据招投标管理办法第二章规定，招标项目是指符合下列条件之一的物资采购项目： （1）单项合同估算价在50万元（含）以上的设备、机电、配件、油料、劳保、木材、化工、建材等物资采购； （2）单项合同估算价在100万元（含）以上的钢材采购； （3）一般进口物资采购。 符合下列条件之一的工程项目： （1）单项合同估算价50万元（含，以可行性研究报告批准为准）以上的工程建设项目； （2）建设规模在500平方米（含）以上的各类房屋建筑项目； （3）单项合同估算价在30万元（含）以上的室内外装饰装修工程； （4）单项合同估算价或建设规模低于上述标准，但项目总投资200万元以上的工程项目。 单项合同估算价在30万元（含）以上的勘察、设计、监理、检测、保险、设备修理、软件开发、技术开发与合作、绿化与园林管理等服务项目。 2、申请项目必须满足“资金落实、项目批复、工作量落实、质量标准明确”等招标实施条件。提交书面申请应加盖“单位行政公章”，并附项目、资金计划批复文件、投标商营业执照、市场准入证明、行业资质证明。 3、投标商选择必须具备相应行业投标资质，如需生产许可、行业许可等资质证明，特种行业必须提供特种行业许可证明。 4、招标文件内容应详实，数据准确，质量技术标准明确，具备明确可比性，避免模糊及引起歧义各类说法；招标文件中应明确包括投标须知、投标书格式、拟签订合同条件、评标标准、项目技术标准等必备要件；招标文件中不得设立特殊条件，以免出现排斥潜在投标商情况；招标文件须明确投标文件无效、招标过程中投标商违规等情况处罚条款；招标文件应明确评标标准并予以公开。 5、招标项目计划安排时间应满足招标法关于时间要求。 附：项目招标申请审查表 项目招标申请审查表 项目名称 项目编号 招标单位 项目批准文件 投资（资金） 万元 拟招标方式 开标时间、地点 评标委员人数及专业构成情况 潜在投标单位名单 招标单位意见 （公章） 年 月 日 ×××专业委员会意见 初审意见 （公章） 年 月 日 招标投标工作委员会办公室意见 复审意见 （公章） 年 月 日 其中： 1、项目编号由各专业委员会按实施细则规定统一编制。 2、潜在投标单位较多时应另附表填报。 3、项目所需的技术材料和其他文件随表上报。 4、分公司所属单位填报时，表头为：分公司项目招标申请审查表 二、招标项目实施 招标项目由申请单位具体组织实施，评标专家按照招标投标管理办法要求，从评标专家库中随机抽取。需要聘请社会专家时，可通过指定专家形式选取。招投标管理办公室将视项目特点进行指导监督，纪委监察部门将全程监督招标过程。 （一）工作流程： 1、招标文件发放 2、招标技术答疑会议组织召开 3、投标文件收取 4、随机选择评标专家 5、组织开标、评标、定标 （二）管理关键点： 1、应针对项目内容，组织现场踏勘、技术答疑，确保投标商掌握项目全部内容。 2、评标专家组成应符合《评标专家管理办法》，随机抽取，成员为5人