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新农村安全问题调研汇报 文章导读：农民安居乐业，避免事故发生是最重要的。在农村频发的各类事故，以及农民工从事工矿商贸活动发生的事故，损害了广大农民的生命权益，在事故中受伤害的往往大都是青壮年，一人受伤或丧生，背后牵扯到家庭几代人的生活... 一、新农村建设中的安全问题 (一)农业生产中的安全问题 在自然经济状态下很少发生事故。随着农业生产工具的改进和科学技术的广泛应用，农用机械运输设备和农药等化学用品的广泛使用，农产品生产、加工、流通日趋专业化和规模化，机械安全、农药化工产品存储、使用等安全问题也日益凸现。 (二)农村生活中的安全问题 1、火灾隐患。农民防火意识淡薄，不少地方麦草垛乱堆乱放，存在严重的火灾隐患．极易引起火灾事故。部分农户仍采取传统取火方式，使用秸秆烧火做饭，不安全因素较为普遍。据统计：我区近两年农村火灾事故占火灾事故总数的84％以上。2、电力安全隐患。一些村庄电线质量差．有的老化破损，私拉乱接现象严重。3、沼气安全。在新农村建设中，大力推广使用沼气的同时，还需要加强安全指导。4、烟花爆竹安全。一些地方烟花爆竹销售不规范，有不少非正规渠道购进和非法生产的产品在乡村市场流通，存在隐患。5、农村集市、集会安全。目前，一些设在乡镇的集市也很不规范．消防通道不畅，消防设施不完善，一旦发生火灾徂难处置。 (三)农村遭路交通安全问题 目前，农村交通运输基本上告别了黄牛拉车、人力拉车阶段，主要运输工具有手扶拖拉机、农用汽车、公交车、摩托车、自行车。农村存在的主要问题是道路交通条件差，落后于目前农机发展水平；农民安全意识不强，没有受过专门训练，不懂交通法规，驾车超速或违规现象时有发生；车辆存在缺陷不能及时维修，将就应付；处于城郊和乡镇间的客运车不少是二手车，车况不理想；农村车辆多用途使用，农用手扶拖拉机、农用三轮车载人、洒后驾驶摩托车现象十分普遍，事故屡见不鲜。此外．公路上碾晒粮食也是造成交通事故的一大隐患。 (四)农村建设中的安全问题 随着城镇化进程的加快，农村建筑方面的安全问题日益增多。由于受经济条件的赵约和农民传统思想的束缚，目前，农村建二层以上楼房一般没有正规设计，楼板的起吊、高空作业的防护等保障措施缺乏，因建房发生的事故屡见不鲜。在农村基础设施建设方面，采石、运料等安全事故也时有发生。此外农村学校校舍危房问题较多。 (五)乡镇企业发展中的安全问题 由于受区域贤源的限制和农民市场意识不强的制约．村级集体役贤、村民入股兴办的企业、民营企业，多集中在小矿山、小煤矿、小化工、粮食加工厂等领域，不少企业项目建设“三同时”未经安全审查，手续不全，管理混乱，有的企业未建立起有效的安全管理机制，企业法人重效益、轻安全，安全意识不强，职工素质和企业安全保障程度低，劳动防护用品缺乏，工伤事故时有发生。 (六)农民及农民工安全素质问题 长期以来形成的日出而耕、日落而息和以农户家庭为单位的独立生产经营模式，使得广大农民的思想意识、行为习惯还无法适应现代农业、社会化大生产和社会管理的需要，农民主要凭经验、习惯办事，无证上路、无证驾驶、无证从业还比较普遍．违章作业比较严重。现代科学技术在农业生产中的广泛应用，为大力发展农村劳务经济创造了有利条件，我区也是—个劳务输出的大区，大力发展劳务经济，必然会使广大农民由体能型劳动转变为技能型劳动，在劳务输出的过程中，农民工安全技能的缺乏是一个非常突出的问题。农民外出打工，多集中在劳动条件相对较差、工伤事故多发的高危生产行业和苦、脏、累、险的岗位。农民工上岗之前未经职业技能培训，普遍缺乏安全知识，自我保护意识不强．法律意识淡薄，发生伤亡事故后又不能通过有效的法律手段来维护自身利益，安全权益不能得到有效保障，他们不仅是违章作业的责任者，同时也是事故的受害者。 二、安全发展的对策建议 农民安居乐业，避免事故发生是最重要的。在农村频发的各类事故，以及农民工从事工矿商贸活动发生的事故，损害了广大农民的生命权益，在事故中受伤害的往往大都是青壮年，一人受伤或丧生，背后牵扯到家庭几代人的生活和生产的安定，带来几代人的悲痛。同时，由于农民工多从事苦、脏、累、险的工作，成为职业危害的主要受害者，这也影响着农民的身心健康和农村的和谐发展。因此，搞好农村安全工作，不仅对建设新农村意义重大，而巳对整个安全土产工作意义重大，需要政府、各乡镇、各有关部门的共同努力，抓好新农村建设中的安全发展，必须坚持服务优先、加强监管、技术指导、培训教育、全社会支持的方针，前不久胡锦涛总书记在中央政治局集体学习会上强调指出：人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能