职业教育的形势任务2012 王润拽.pptVIP

当前职业教育的形势、政策与改革走向 上头：国家职业教育的重要法律和政策 1、中华人民共和国职业教育法（1996年） 2、中华人民共和国就业促进法 （2007年） 这两部法律是发展职业教育和培训的重要依据。但是我国的法律体系和政治体制使法律发挥作用的空间比较小。同时法律的规定也不完善，国家已经启动了修改职业教育法的程序。与法律相比，我们国家的政策对实际工作的指导作用更为明显。现在关于职业教育的政策主要体现在国务院及有关部门的文件中。 职业教育的重要文件 1、国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定。（国发〔2002〕16 号） 2、国务院关于大力发展职业教育的决定（国发〔2005〕35 号） 3、国务院关于加强职业培训促进就业的意见（国发〔2010〕36号） 4、国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年) 把这些文件进行梳理，我对上头（国家）对职业教育认识和发展思路进行简要的归纳 ，职业教育的政策脉络就十分清晰 外头：职业教育的外部环境 学生来源： 初中毕业生呈现逐年减少 历年全国初中毕业生数（图1） 内蒙古历年初中毕业生数（图2） 就业：全国中等职业学校的高就业率： ２００６年中等职业教育就业率９５.６％ 2010年全国中等职业学校毕业学生数为659.05万人，就业学生数为636.40万人，平均就业率为96.56%。 分析： 低层次：基本是一线服务员、操作工 低收入：相当于本科生收入的1/2 稳定性差：就业后经常变换工作岗位 里头：教育内部的各种关系 1、职普比例：是教育内部最重要的关系，从数量关系，国家要求大体相当。目前职普比例（红色为普高招生） 2、中高职的关系：缺乏有机的联系。 3、学历教育和技能培训的关系：缺乏相互的包容 4、政府、社会包括教育部门和重普教轻职教的观念根深蒂固。 现象：待职教的态度： 中央热，地方冷；政府热，社会冷；学校热，企业冷；职教热，普教冷。 原因： 历史 文化 经济 社会 5、管理体制不顺，强调部门政绩 多头管理：如,技工学校，各种培训 职能不清：该干的不干，不该干的抢着干 行政干预过多：学校自主权少，积极性差 社会作用发挥不够：民办教育过分利益驱动 下头：职业学校 1、办学条件：基础薄弱，大有改善 2、教师队伍：素质提高，缺乏经验 3、学生来源：数量难以保证，家庭比较困难 文化知识不足，自控能力缺乏。来源单一 4、管理人员：选拔体制不健全，管理水平低 自主权小，主动性差 5、学生就业：层次低，条件艰苦，待遇差。 职业教育发展的思路 原则—— 稳定规模 调整结构 加强管理 提高质量 思路——创新职教理念，深化教育改革。 严格内部管理，实行免费教育。 开拓服务领域, 中高协调发展。 加强队伍建设，全面提高质量。 两条主线——加强基础建设，推动改革创新； 职业教育新理念（理念创新） 职业教育是具有自身特色的一种类型的教育，它以应该形成初、中、高一体化的体系，同时职教应与普教、高教、成教等相互衔接、沟通、补充，构建起人才成长教育的立交桥。其教育目标将由单纯针对职业岗位，扩大到整个职业生涯，其性质也将由终结教育变为终身教育。 职业教育是类别观 面向大众的教育观 人人成才的学生观 适应需求的质量观 立德树人的育人观 能力本位的教学观 四位一体的素质观 （德育、知识、能力、发展） 加强职业学校内部管理 扩大中等职业学校在办学模式、育人方式、资源配置、专业设置、人事管理、合作办学、社区服务等方面的自主权（纲要）。 职业学校的学生的特点，自控能力差，有很多不好的行为习惯，学生管理的难度大。 国家对职业教育优惠政策的落实，职业教育和社会交往关系复杂， 中职学生资助和免费政策 2007年国家全面实施中等职业学校家庭经济困难学生资助政策，覆盖面从上年的5%增加到90%，一、二年级每生每年资助1500元 。 2009年开始对农村家庭困难学生和涉农专业学生实行免费，中职学校贫困家庭学生免费比例25%，涉农专业学生全部免学费 内蒙古的政策：2009年牧区学生全部免学费，城市低保家庭学生纳入免学费范围。2011年中等职业学校学生全部实行“两免一补”政策，即：免学费、免费提供教科书和继续发放生活费补助。 中高职协调发展 1、中、高职分割是我国