行政法和行政诉讼法第一节 行政法概述演示文稿.pptxVIP

第一节 行政法概述 一、行政法的渊源 一般渊源 特殊渊源 行政法的基本原则 合法行政原则：内容的合法和形式的合法 合理行政原则：赋予行政机关合理的权限范围，不能过多侵犯公民的利益 行政应急原则：为了体现对公共利益的管理，行政应当能够及时处理突发事件 程序正当原则：处理具体行政行为、抽象行为应当严格依照法律规定 权责统一原则：行政权力不能滥用，如果滥用将承担相应的行政责任 第二节 行政行为 一、行政行为的分类 行政行为的效力范围：内部行政行为（对公务的惩处、奖励）和外部行政行为 行政行为效力对象：抽象行政行为（立法、命令）和具体行政行为 二、具体行政行为 行政征收：强制性、无偿性 内容：税收征收、建设资金征收、排污费征收、管理费征收 行政许可：被动性 设定权限：国家统一确定的资质许可、组织设立登记及其前置性许可、不得限制其他区域或者人员的许可：如企业营业执照、排污企业前置许可、限制其他人员进入许可 三、行政确认 行政确认：静态、行政许可：动态 五、行政处罚 行政处罚与行政处分的区别 行政处罚种类：警告、罚款、没收违反所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留、其他 处罚程序： 简易处罚：公民50元以下，法人1000元以下 一般处罚 听证程序之适用范围：停产停业，吊销许可证或者执照，较大数额罚款 第五节 行政违法和行政责任 行政违反的种类 1、不作为违法和作为违法 2、实质性违法和形式性违法 行政责任承担方式： 行政主体承担的方式 公务员承担的方式 行政相对人承担的方式 第六节 行政赔偿 行政赔偿义务机关 1、普通赔偿机关 2、共同赔偿机关 3、授权组织 4、委托机关 5、撤销后的赔偿机关：继续履行义务的机关为赔偿机关；没有继续的，为撤销机关 6、复议后的赔偿机关 第七节 行政复议 详见行政复议一节P112 第八节 行政诉讼 详见P115