年度上海市加油站行业发展规划.docVIP

2005年—2010年上海市加油站行业发展规划 第一章 概述 一、规划背景 2001年5月国务院正式批复并原则同意《上海市城市总体规划》（1999年—2020年），明确提出要把上海建设成为现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心之一。根据这一要求，到2010年，上海将基本形成国际经济、金融、贸易、航运中心的框架，形成与现代化国际大都市发展相适应的总体布局和主要标志。 根据我国加入世界贸易组织的承诺，我国已于2005年1月1日起对外开放成品油零售市场。按照树立和落实科学发展观的要求，为促进本市经济平稳较快发展，保证成品油零售市场对外开放后加油站行业的规范有序，确保城市运行安全，特制订本规划。 二、规划依据 1、《上海市城市总体规划（1999年—2020年）》 2、《上海市城市总体规划（1999年—2020年）中近期建设行动计划》 3、《上海市国民经济和社会发展第十个五年计划》及相配套的重点专项规划 4、《上海城市交通白皮书》 5、国家经济贸易委员会、建设部《关于完善加油站行业发展规划的意见》（国经贸贸易[2003]147号）6、商务部办公厅《关于进一步完善加油站行业发展规划的通知》（商改字[2004]14号） 7、《汽车加油加气站设计与施工规划》（中华人民共和国国家标准GB50156—2002） 8、《城市道路交通规划设计规范》（中华人民共和国国家标准GB50220—95） 9、《成品油市场管理暂行办法》（商务部令2004年第23号） 规划范围：上海市行政区域 规划期限：2005年—2010年 四、主要结论 在编制实施《上海市“十五”加油站行业发展规划纲要》和《上海市高速公路及沿线加油站布点规划》、《外环线、中环线沿线及中心城加油站梳理规划》的基础上，按照商务部办公厅《关于进一步完善加油站行业发展规划的通知》（商改字[2004]14号）要求，根据本市国民经济和社会发展的整体需要，编制完成了2005年—2010年上海市加油站行业发展规划。 第二章 加油站现状分析与评价 一、上海市经济社会发展现状 上海市行政区域面积6340.50平方公里，占全国面积的0.07%。2004年年末，户籍人口1352.39万人，占全国人口总数的1.04%；常住人口1742.15万，占全国人口总数的1.34%。上世纪九十年代以来，上海市国民经济持续快速发展，上海市生产总值连续十三年保持两位数增长，人民生活水平稳步提高。2004年全市生产总值7450.27亿元，占全国国内生产总值的5.46%。 2000年以来，随着本市国民经济的快速发展和居民消费水平的不断提高，本市机动车辆总量快速增长。2000年—2004年，本市机动车辆年均增长18%。 年份 2000年底 2001年底 2002年底 2003年底 2004年底 总量 （万辆） 104 121 141 174 201 其中：汽车 摩托车 其他 49 54 1 56 64 1 64 76 1 73 99 2 86 113 2 土地面积 （平方公里） 2004年末人口（万人） 对外营业加油站（座） 对外营业农村加油点（座） 全市 6340.50 1352.39 737 102 浦东新区 522.75 180.90 93 — 黄浦区 12.41 61.12 7 — 卢湾区 8.05 32.40 6 — 静安区 7.62 31.64 6 — 徐汇区 54.76 88.94 30 — 普陀区 54.83 85.21 40 — 闸北区 29.26 70.73 30 — 虹口区 23.48 78.89 20 — 杨浦区 60.73 108.35 44 — 长宁区 38.30 62.17 24 1 宝山区 415.27 86.76 89 1  地区 土地面积 （平方公里） 2004年末人口（万人） 对外营业加油站（座） 对外营业农村加油点（座） 闵行区 371.68 78.61 76 7 嘉定区 458.80 51.96 56 4 金山区 586.05 52.59 32 14 松江区 604.71 51.44 37 16 青浦区 675.54 45.57 42 14 南汇区 687.66 70.77 38 19 奉贤区 687.39 51.08 40 8 崇明县 1041.21 63.26 27 18 五、主要特点和问题 近年来，本市按照“严格控制总量、合理优化布局”的原则，适应经济发展、道路建设和机动车辆增长的需要，有序发展加油站。本市加油站市场发展的主要特点是：布局比较合理、监管比较规范、两大集团为主体、集中配送及信息化建设方面有创新。 但是，本市加油站市场也存在着一些问题：部分中心城区加油站对邻近居住区环境存在一定影响；极少部分加油站违法经营行为仍有存在；部分加油站服务功能单