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在全市建设教育强市推动创业富民 工作会议上的讲话 省委常委、市委书记 陈润儿 2008年10月6日 同志们： 　　刚才，剑飞、寄华同志分别作了讲话和报告，就建设教育强市、推动创业富民进行了全面部署，提出了明确要求；省教育厅对长沙教育工作历来非常重视，放平同志莅临会议并作了讲话。他们都讲得很好，希望大家认真抓好落实。这里，我再强调三个问题。 一、把优先发展教育、建设教育强市作为战略任务落到实处 　　近年来，在省委、省政府的正确领导和省教育厅的有力指导下，在全市各级党委、政府以及广大教育工作者的共同努力下，长沙的教育事业得到了较快发展，积累了许多经验，形成了自身特色，呈现出良好态势。但是，我们决不能因此而自满、就此而止步。教育的发展始终是一项事关全局、影响长远的根本大计，中央、省委确立了新的目标、提出了新的要求，会前市委常委会进行了专题研究，作出了建设教育强市、推动创业富民的战略部署，我们必须一如既往地把这一战略任务落到实处。 　　1、要从战略的高度来认识。教育是民族振兴的基石，在现代化进程中具有基础性、先导性、全局性的作用。建设教育强市、推动创业富民，这是市委、市政府着眼全局、放眼未来的战略之举，对此我们要有自觉的认识。首先，这是提升综合实力的根本要求。一个地方综合实力的提升，根本途径在于转变经济发展方式，把经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。而科技的进步和劳动者素质的提高都依赖于教育的发展。世界上没有教育落后而经济是发达的地区，也没有经济发达而教育是落后的地区。大量事实证明：贫富的差距，根源在人的素质的差距；市场的竞争，主要是人力资本的竞争；经济的发展，取决于教育科技的发展。教育无论对当前还是长远来说，都起着最根本的影响和作用。在教育上抢抓的机遇是最可宝贵的机遇，赢得的发展是最具价值的发展，形成的实力是最为强大的实力。其次，这是推进创业富民的有力支撑。创业的过程，就是人们不断改造自然的过程。推动创业富民，我们既要有创业的本能，还要有创业的本钱，更要有创业的本事。这种本事和能力，就必须通过接受教育来获取和提高。创业关键在人才，根本靠教育。教育与生产劳动相结合，与社会实践相结合，也是马克思主义的一个基本观点。教育的根本任务就是培养高素质劳动者，这是创业富民最直接的推动力。再次，这是切实改善民生的现实需要。教育作为最基本的公共产品之一，直接关系人民群众的切身利益和长远发展。人人享有接受教育的机会是一个普遍关注的民生权益。尽管这些年全市教育事业获得蓬勃发展，但与人民群众享受更好教育需求的矛盾仍然存在，群众反映最为强烈的教育公平问题十分突出。我们无疑要追求教育的公平，但发展才能创造机会，机会多了才有公平。因此，加快教育发展，是我们切实改善民生、发展群众利益最现实的要求。 2、要用战略的眼光来定位。长沙作为湖南的省会不仅是展示全省的“窗口”，更应是引领全省的“龙头”。省委、省政府确立了建设教育强省的战略目标，我们一定要按照省委和省政府的总体要求，积极实践、全力推进。一是要当好表率。立足现实基础，坚持超前发展，力争全省率先、中部领先、全国争先，加快基本实现教育现代化。各级党委政府和教育部门都要按照这样一个目标定位，推进教育强市建设。二是要体现特色。要始终坚持巩固提高和改革创新，重点抓好管理体制改革、办学体制改革、内部管理改革，扩大对外交流合作，为教育事业发展注入新的生机与活力，把长沙真正建设成为教育体系完善、教育结构优化、教育水平一流的教育强市。三是要创造经验。要致力于把教育优势转化为经济优势、把人口资源转化为人力资源，面向全体学生，促进全面发展，培养合格人才，组织和实施好教育“三百工程”，即城区各级各类学校在校生达到100万、创建市级以上示范性职业院校100所、培养培训技能型人才100万，在教育支撑和推动创业富民上推出一些新举措、探索一些新路子、创造一些新经验。 　　3、要以战略的举措来推进。建设教育强市、推动创业富民，作为一个战略目标的实现，需要从诸多方面进行努力。但根本的举措，就是要坚持优先发展教育。这里的核心是“发展”，关键在“优先”。一是要把“优先”体现在规划引领上。 各级党委、政府要把教育事业发展列入重要议事日程、纳入总体发展规划，特别是党政一把手要了解熟悉教育工作。在确定经济社会发展目标时，要把握发展教育的全面性；在确定经济社会发展步骤时，要体现发展教育的超前性；在确定经济社会发展措施时，要明确发展教育的先导性。二是要把“优先”体现在投入增加上。教育是缔造未来的事业，不能用眼前利益来衡量得失。各级政府要按照公共财政的要求，完善教育投入的优先稳定增长机制，依法保障“三个增长”，不留缺口给教育，不留困难给学校，不留负担给学生。要拓宽教育投入渠道，动员社会各界捐资助学，鼓励社会力量参与办学