课件三：项目孵化与规划汇.pptVIP

项目识别、孵化、可研与规划 项目识别 项目孵化 项目建议书 可行性研究 何谓项目规划 项目计划 规划的步骤 规划的成果 辅助资料 项目规划依赖性过程之间的相互联系 范围规划相关的子过程 进度规划相关的子过程 资源与费用规划相关的子过程 风险管理规划相关的子过程 项目识别 项目识别 考虑、发现和研究人民生活、国民经济和社会发展、国家安全，以及自然资源的利用和保护等需要的哪些项目的过程叫做项目识别。 机会研究 就是对项目作进一步的识别. 包括对社会和市场的调查和预测，从而确定项目并选择最有利的投资机会。 个人或组织进行机会研究一般是为了向投资者介绍投资机会，引起他们的兴趣，最后找到投资者。 项目识别的主体 识别项目来源，构思项目的可以是个人，也可以是社会组织，包括外国人，外国组织或国际组织. 例如世界银行、亚洲开发银行、国际货币基金组织、联合国等。 项目识别的任务 项目识别阶段不仅要明确项目的产品、服务或要解决的问题; 也要识别有关的制约条件。 制约因素 包括地理、气候、自然资源、人文环境、政治体制、法律规定、技术能力、人力资源、时间期限等。 此外，在许多情况下还需要识别项目的风险。 项目孵化 项目孵化 从提出项目设想对项目理念和技术进行预先研究或原型试验，并经过酝酿，到该项目正式列入可行性研究和审批程序前的阶段，称作项目孵化。 项目来源 项目来源于满足社会需求的动机。如： 1.能源项目满足国民经济发展对电力的需求。 2.环保项目满足改善城市环境的需求。 3.交通项目满足交通和运输的需求。 4.旧城区改造或扩建项目满足解决城镇人口的居住需求。 一般项目往往满足当前的需求，但也有的项目（如科研项目、某些特大型基础设施项目）往往是满足潜在的需求和未来的需求。 某个组织提出的项目也会向其他组织提出项目需求，为后者带来机会，创造出一个“项目链”。 项目产生于社会生产、分配、消费、流通不断循环之中。 科学发现、科学研究为人类利用自然资源开辟新的途径，因而也会引发新的项目。 项目建议书和可行性研究 项目建议书 可行性研究 技术可行性论证 经济可行性论证 财务可行性论证 社会和环境可行性论证 组织机构可行性论证 项目建议书和可行性研究 项目建议书 实际上是项目设想或构思的书面表达。 可行性研究报告 则是在详细调查、周密研究、进行技术、经济和环境分析、方案比较之后作出项目是否可行结论的书面报告，是比项目建议书更为详细和科学的一种分析报告。 编写项目建议书或者进行可行性研究目的是回答： 项目可行与否 如果可行的话采用何种方案，并给出充分的理由说服投资者和各有关人士。 这个过程也叫作项目论证或项目评估。 对于较大的或较重要的项目进行评估时，通常应包括技术、经济、财务、社会和环境，以及组织机构几个方面的可行性论证，必要时还进行风险评估。 技术可行性论证 技术可行性考虑的因素 包括（但不限于）项目选址、工艺和材料选择、技术方案的先进性和适用性、技术发展趋势、项目生命期和项目成果生命期的长短以及是否符合国家有关的技术标准等。 经济可行性论证经济可行性论证是评估项目对国民经济的贡献和影响。 譬如，项目目标与国民经济发展（生产计划）目标是否一致；项目是有利于克服国民经济发展的瓶颈，还是属于国家限制发展的行业。 经济可行性论证需审核项目的经济回报。 项目的经济收益应按影子价格、影子汇率和社会折现率计算，并比较不同技术方案的经济回报率。 财务可行性论证财务可行性论证是评估项目对项目参与人、组织（或企业）的财务贡献和影响。 譬如，组织的资产负债结构、项目的资金结构、组织承担项目的财务能力和融资能力，以及项目组织的财务回报率。 项目对组织的财务收益通常按市场价格、市场汇率和市场折现率计算，并比较不同技术方案的财务回报率和投资回收期。 社会和环境可行性论证 社会和环境可行性论证是评估项目对环境可能产生的影响。 譬如，项目是否有利于社会稳定，是否有利于缩小贫富差距，是否对生态环境产生不利影响，是否损失稀有物种，是否损害文化遗产，是否符合现行的法律，是否能被公众认可和接受等。 组织机构可行性论证 组织机构可行性论证是评估组织机构对项目成败的影响。 譬如，项目组织能否对项目成功提供基本的保证； 项目参与人、组织是否有足够的信用等级； 项目完成后接收项目的经营机构能否有良好的经营机制，使项目投资产生应有的收益并持续发展。 项目规划 编制项目计划的过程叫做项目规划。 项目规划是预测未来、确定任务、估计可能碰到的问题并提出完成任务和解决问题的有效方案、方针、措施和手段，以及所必需的各种活动和工作成果的过程。 项目规划有多个子过程。 这些子过程往往要反复多次进行才能完成项目计划的制定。 项目计划体现了项目经理和