随着人类社会的发展.docVIP

第一章 绪 论 随着人类社会的发展，社会劳动活动复杂程度的提高，逐渐出现了劳动分工，并越来越细化。自19世纪初铁路、轮船出现以来，逐渐形成了一个专事人员和物资的空间位置移动的产业——交通运输业。后来的社会发展表明，交通运输是国民经济中一个重要的生产部门，它把社会生产、分配、交换、和消费各个环节有机地联系起来，是保证社会经济活动得以正常进行和发展的基础产业。它的基本任务就是通过提高运输系统的作业能力和工作质量，改善各个地区之间的运输联系，安全、经济、快速地组织旅客和货物的运输，保证最大限度地满足社会经济、国防建设的要求。另一方面，交通运输对于充分开发、利用各地区的潜在资源、推动当地的经济发展起着十分重要、有时甚至是决定性的作用。 纵观社会经济发展历史和交通运输发展历程，可以发现，交通运输与社会经济的发展不总是同步的。常常出现两种情形：一是交通运输超前于社会经济的发展。如美国在19世纪的经济尚不很发达时，于1830年代至1920 年代大力进行铁路建设，全国铁路总里程达41万公里，之后敏感地洞察到运输需求的变化，又大力发展公路、内河和民航等运输方式，目前美国拥有650万公里公路、4万公里内河航道、以及45万公里的民航线，近两百年来，美国的交通运输基本上保持超前于国民经济的发展，这无疑是其经济长期快速发展的一个重要因素。其他一些发达国家也很重视优先发展交通，如日本虽然国土面积狭小，但在工业化初期就重视交通建设，目前日本全国有近3万公里的铁路和12万公里的公路，而且其铁路的高速化和城市化（即城市轨道交通）在全世界都处于领先地位。另一种情形是交通运输滞后于社会经济发展。在汽车时代开始之初，欧洲一些国家的大城市由于交通设施没能适应汽车这种新的交通工具的发展，出现了严重的交通问题，拥挤的交通冲击着城市居民的出行和生活。目前许多发展中国家，如我国，无论是跨地区的大交通，还是城市内的交通，都面临着问题成堆局面，交通已成为各级政府和广大人民最关心和最头疼的问题，已成为了制约国民经济发展的主要瓶颈。 国内外的历史经验教训都告诉我们一个铁律：“要发展经济，就必须先发展交通”。正因为此，近些年来，我国政府的各级决策者都把发展交通作为发展经济头等大事来抓。例如，现在中央政府提出西部开发的十件特大工程中就有四件是关于交通建设的。 我们知道，做任何一件事都要有个计划，小到上街购物，大到建设国家。在行事之前都会有一个关于目的目标、步骤顺序、资源分配等要素的安排计划，而且事情越重大，计划就越重要，这个制定计划的过程就叫规划。交通运输是社会经济中一种重要基础工程，交通规划自然是交通建设的一个必要的前提工作。现代化的交通工具在给人类带来出行和运输便捷的同时，也带来了愈来愈突出的诸如拥挤、污染等交通问题。因此怎样最大限度地发挥它对社会经济促进作用，又尽可能地降低它带来的负面作用，就显得尤为重要了。另外，交通的建设成本高，对地区和城市的发展走向具有很强的拉动作用，所以为了最大程度地发挥交通设施的效益，使交通能引导地区或城市朝可持续方向发展，在动工建设之前慎重地作好交通规划，提高交通规划的科学性就变得十分有意义了。于是“交通规划”这门学问就应运而生。 §1.1 交通规划概述 1.1.1 交通运输系统 1、交通运输系统分类 交通运输方式和类型很多，主要可作以下分类。 （1）从区域范围分，有：地区交通（含全国交通、国际交通）、城市交通，它们分别又称做“大交通”、“小交通”。 （2）从运输对象来分，有：乘客运输、和货物运输。 （3）从运输方式来分，有：公路、铁路、水上（内河与海运）、航空、管道。 （4）从所涵盖的范围来分，有：综合交通、单项交通。 综合交通涵盖了所有的交通方式，地区综合交通包括：公路交通、轨道交通、水上交通、空中交通及管道交通五种交通。城市的综合交通包括以下一些子系统： 机动车交通系统——包括道路和各类机动车； 客运交通系统——分公共交通和个体交通； 货运交通系统——货运线路、货流中心； 自行车交通系统——包括非机动车道（含机非混行车道）和各类非机动车； 行人交通系统——行人、人行道、步行街、过街人行设施等； 城市轨道交通——主要有地铁、轻轨、市郊铁路。 2、交通运输的系统工程 交通运输是一个庞大的系统，它包括三种基本要素：运输对象——人员和货物；运输工具——各种用于运载的车辆；交通设施——包括线路网络、节点和终点的站场和设备。 交通运输系统工程的范围包含以下几个方面： （1）需求方面。概括地说，就是人员和货物出行的需求，具体的说，交通需求是由人民生活、社会经济发展和国防建设的需要决定的。 （2）工程方面。含交通设施的建设工程和运输工具的制造工程。 （3）管理方面。包括交通政策策略的制定、交通规划、工程的管理监督、运营管理、交通管理。 （4）经济方面。包括投融