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【 文献号 】1-829 页码，1/4 【 文献号 】1-829 【原文出处】河北法学 【原刊地名】石家庄 【原刊期号】199903 【原刊页号】80～83 【分 类 号】D412 【分 类 名】民商法学 【复印期号】199907   【 标 题 】论《越南民法典》未成年人监护制度   【 作 者 】樊丽君 【作者简介】作者单位：陕西师范大学法律系   正 文 】 【     1995年11月9日， 《越南社会主义共和国民法典》（注：《越南民法典》中译本，米良译，云南 大学出版社1998年6月第1版。）颁布。越南是我国的亚洲近邻，其历史传统、社会制度、人情风俗、 道德习惯、经济社会发展程度与我国颇为接近。目前，我国民法典制定工作已得到立法最高决策者的 首肯，民法学界对未来民法典中应设置的法律制度的论证工作正在进行。《民法通则》中未成年人监 护制度是学者质疑较多的制度之一。他山之石，可以攻玉。本文着重对《越南民法典》未成年人监护 制度进行分析研究，以期能为我国未成年人监护制度的立法完善提供一些经验。             一、《越南民法典》未成年人监护制度的内容     《越南民法典》在总则第二章公民第五节中专节规定监护制度，并将监护制度分为未成年人监护 和成年精神病人监护两大部分。越南未成年人监护制度由以下几大部分组成：     （一）被监护人范围。《越南民法典》第67条第2 款列举的受监护的未成年人包括以下四种：1.父 母死亡，父母未确定的未成年人；2.父母均丧失民事行为能力或父母均为限制民事行为能力人的未成年 人；3.其父母被法院判决为限制父母权的未成年人；4.父母还活着但无能力对其履行关心、教育义务的 未成年人。     （二）监护人的选任。监护人的选任包括监护人的种类和监护人的资格两大制度。     1.监护人的种类。监护人即负责执行监护事务的人。有以下几种：     （1）法定监护人。《越南民法典》第70 条为需要监护的未成年人设定了两个顺序的监护人。①同 胞兄、姐。在同胞兄、姐、弟、妹没有协议的情况下，具备条件的已成年长兄、长姐必须担任未成年 弟、妹的监护人；如果长兄、长姐不具备监护条件，则具备监护条件的已成年的次兄、次姐必须担任 未成年弟、妹的监护人。②祖父母、外祖父母。在没有同胞兄、姐、弟、妹或同胞兄、姐、弟、妹不 具备监护条件时，具备条件的祖父母、外祖父母必须担任监护人。     （2）选举监护人。第一，适用选举监护人的未成年人范围。 《越南民法典》第72条规定，患有 精神病或其它疾病不能辨别、控制自己行为的人没有本法典第70条和第71条规定的监护人时，从其近 亲属中推举一人担任监护人。该第70条规定的是未成年人的法定监护人，第71条规定的是成年精神病 患者或患有其它疾病不能辨别控制自己行为的人的法定监护人。因此，第72条中的“患有精神病或者 其它疾病不能辨别、控制自己行为的人”包括患有精神病或其它疾病不能辨别、控制自己行为的未成 年人。第二，选举监护人的顺序和有选举权的人。《越南民法典》第72条规定的选举监护人的顺序 是：没有第70条规定的法定监护人时，从其近亲属中推举一人担任监护人；如果其近亲属中没有人具 备监护条件时，其近亲属可从其他人当中推举一人担任监护人；其近亲属未推举监护人时，患有精神 病或其它疾病不能辨别、控制自己行为的人所在乡、坊、镇人民政府有责任会同有关基层社会组织推 举监护人或建议慈善机构行使监护职责。可见，受监护人的近亲属及受监护人所在地的乡、坊、镇人 民政府有选举监护人的权利。第三，选举监护人的程序。《越南民法典》第74条规定的选举监护人的 程序是：a.制作书面文件。文件上须说明推举监护人的理由、监护人的具体权利和义务、被监护人的财 产状况。b.推举监护人必须征得被推举监护人的同意。c.推举监护人必须得到监护人住所地区的乡、 坊、镇人民政府的确认。     （3）社会与伤兵组织、劳动部门的监护。《越南民法典》第73 条规定，在没有法定监护人、推举 监护人、也没有慈善机构进行监护时，被监护人由住所地的劳动部门、社会与伤兵组织进行监护。     2.监护人的资格。由于监护人执行监护职务关系到未成年人的切身利益，各国立法均对监护人的资 格加以规定。《越南民法典》对监护人的积极资