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31位省委书记成长路径
31位省委书记成长路径
在我国的政治体制中,省委书记的重要地位和作用毋庸置疑。在中国共产党核心领导层中,9位常委中担任过省委书记的有8位;25位政治局委员中,担任过和正担任省委书记的有18人。省委书记群体的成长路径,浅以文探之。
成长的台阶
省委书记的岗位需要有丰富工作经验和深厚生活阅历。他们要在相当长的时期,在不同的工作岗位进行磨练,形成自己能主持一省工作的能力素质。分析现任省委书记走过的足迹,不难发现他们成长的一些共同台阶,也就是在他们职业生涯中的一些关键岗位。
担任过地级市市委书记的有近七成,若加上在大型企业担任过相当职务的有近八成。可见这个岗位在省委书记的任职经历中的重要性。下一级市委书记岗位职责要求与省委书记相似,主要是管辖范围与政治把握程度上有差异,在把握大局、统筹各方上,在独当一面工作上,对其成长有重要磨练,这也看出上级组织对省委书记在把握大局能力上的高度重视。
有多省工作经历的占74%,加上大型企业任职的同志,有80%。由此可见组织上对干部工作适应性,也就是在不同环境下开展工作的能力的重视。在不同区域工作,要求干部有因地制宜、因势利导,把中央政策与当地实际情况紧密结合的能力。同时,这种工作经历,也使干部能消除地方主义,对全国的步调一致有好处。
在中央部门和地方政府都任过职的占55%,说明组织上既重视省委书记的地方实际工作经验,也重视在中央部门工作,对国家宏观形势有较好的把握,再考虑前文所说多省经历,组织上对省委书记有全国视野的高度重视可见一斑。
担任过省长职务的有一半人。省长岗位与省委书记岗位管辖的范围是相同的,只不过工作的侧重点不同,因此这个职位也是重要的锻炼岗位。并且,这个职务对省委书记提升领导省域经济、推进科学发展、促进社会和谐大有裨益。
在新闻单位任职的有4人。这是一个足以引人注意的现象。“新闻官”成为主政一方的地方领导,最擅长的是对舆论的灵敏感觉和把握,也就是擅长对党和国家政治大局的把握。再参考前文所述市委书记岗位对大局把握,??省工作对全国意识的养成,可见政治因素是省委书记选任中的第一要素。十七届四中全会中讲的“德才兼备、以德为先”,在省委书记这个职务上要求更高。
成长的特点
分析省委书记的任职年龄、任职年限和学历及出身,也可看出省委书记成长的若干特点。
现任31位省委书记的初任平均年龄是57岁。这是有极其稳定的世界观、价值观、人生观的年龄。他们对世事及自己人生已极有见地,一般已没有个人及家庭因素对自己的纷扰,能集中全部精力工作一任至两任。
与之相较,这些省委书记初任正省级职位的平均年龄是53岁。这与他们担任省委书记平均年龄相差4年。同样是正省级职务,但担任省委书记还要多经过4年的考察和磨练。可见省委书记在正省级干部队伍中的重要性。再联系他们中有5人在不同省任省委书记,选任一个省委书记殊为不易。
从参加工作到担任省委书记平均要35年。以此可证,工作经历和生活阅历对省委书记岗位的重要性。35年几乎是一个人的全部工作时间,他们应是在每一个岗位都有杰出表现,30多年没有重大失误的非凡的干部。
初任地级市市委书记(或相当职务)平均年龄为4l岁,这在同级职务干部中相当少见。由此可看出他们应成熟得早,在每一个层级都领先于同僚5-1 O岁,是同龄人中的杰出者。
大学本科以上学历的人超过九成。这也显示出,在高级干部队伍中接受良好教育,有很深文化基础的重要性。这就与中、基层干部有较大差别,因为从管理层级看,越往上越需要领导力,需要理性思维。
学历的专业背景对任职影响并不大。受过高等教育的人员中,文理四六开。可见省委书记这个岗位是一个重要综合性岗位,有相应知识基础后,工作经历会塑造出优秀领导者。
第一份工作在企业和行政的有七成。其中,企业占四成,行政占三成;另外,出自部队和担任过教师的占三成;这与30年来以经济建设为中心有关,同时也说明,省委书记出身并不是唯一性的,他们是在长期工作中,多次择优选择的结果。值得关注的是,在各不同层次,企业负责人与行政领导的交流,特别是国有企业老总直接交流到省部级岗位,足证组织用人视野的进一步拓宽。
成长的基础
一个省委书记要有先天的基础。同时,更要有近20年学习、35年左右工作中逐步构筑起的知识基础和能力素质。他们必须具备以下几种必备的能力。
政治鉴别能力。这里“政治上靠得住”就是第一要素。省委书记一定要有很强的政治敏锐性,能在纷繁芜杂的外界环境中,始终保持与中央政策的一致性,保持与世界和国家大势的一致性。
大局掌控能力。我国各省区域面积大,人口多,省内不同区域经济、社会差异大,在30年高速发展中分化出的不同阶层收入差距较大、利益
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