六盘水市明确2010年煤炭工作重点.docVIP

六盘水市明确2010年煤炭工作重点 　　在生产指标方面。全市原煤产量计划完成5701万吨，同比增长11.2%。国有（集团）公司完成2681万吨，同比增长7.3%，其中：盘江煤电（集团）公司完成1500万吨，水城矿业（集团）公司完成845万吨，六枝工矿（集团）公司完成336万吨；地方煤矿完成3020万吨，同比增长14.93%，其中：六枝特区完成210万吨，盘县完成1800万吨，水城县完成800万吨，钟山区完成210万吨。全年力争完成6000万吨。洗精煤计划完成1450万吨。国有（集团）公司完成450万吨，其中：盘江煤电（集团）公司完成410万吨，水城矿业（集团）公司完成40万吨；地方洗精煤完成1000万吨，其中：六枝特区完成25万吨，盘县完成760万吨，水城县完成90万吨，钟山区完成125万吨。焦炭计划完成420万吨。其中：六枝特区完成20万吨，盘县完成280万吨，水城县完成50万吨，钟山区完成70万吨。 　　在安全指标方面。杜绝重特大事故，遏制较大事故，控制一般事故。全市煤矿死亡人数控制在90人以内，煤矿百万吨死亡率控制在1.95以内（其中，地方煤矿事故起数控制在45起以内，死亡人数控制在66人以内，煤矿百万吨死亡率控制在2.4以内）。 　　在狠抓煤矿基础工作，提升生产安全管理水平方面。首先是加强煤矿安全质量标准化工作，把加强安全基础管理工作摆上重要位置，抓住关键、抓住薄弱环节，采取有力措施，逐步解决煤矿基础薄弱的问题。2010年，全市完成2对大型煤矿、5对中型煤矿、33对小型煤矿质量标准化达标。 　　其次是加大煤矿安全生产投入，按财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局有关文件精神及市人民政府对煤矿维简费、煤炭生产安全费用提取和管理使用下发的相关文件精神，煤矿必须足额提取和存入煤矿企业专户，专款专用。煤炭、安监等部门要组织专项检查，确保煤矿提取的经费使用在矿井瓦斯防治、新设备、新装备、通风设备、瓦斯监测系统与抽放系统、防治煤与瓦斯突出、防灭火、防治水、机电、配电、运输、防尘系统等方面的更新改造和购置，以及新技术、“三废”治理、开拓延深、搬迁赔偿、补充勘探改造推广、人员培训等方面使用，杜绝挪用转移行为。金融部门要加大对合法煤炭企业资金借贷支持力度。加大招商引资力度，鼓励民间资本投资煤炭企业。 　　再次是抓好安全技术培训，及时理顺培训管理体系。整合市、县煤炭培训资源，规范培训网络管理，加大培训力度，提高培训质量；强化人才培养。坚持以人为本，重视煤炭行业，特别是煤炭企业采煤、机电、通风等人才的吸纳、充实、选用及培养；加强各级各类在岗人员的岗位提升培训。加强对县、乡两级分管领导及煤炭、安监部门安全生产监管人员的业务培训及行业执法培训；加强煤矿企业各类从业人员的培训和管理。督促煤矿按“三班制”配齐、配强特殊工种作业人员，全员持证上岗，禁止出现顶岗、缺岗及无证上岗现象；加强煤矿企业内部培训工作，监督煤矿企业制定学习计划，并严格落实，杜绝编造安全培训记录、档案的行为，通过培训提高煤矿企业员工安全素质，促进安全生产。 　　第四是加强煤矿现场管理，进一步抓实煤矿现场安全管理基础，认真落实企业法人代表和管理人员下井带班制度，做到安全生产重点环节有管理人员现场把关，抓好班组队伍建设与班组管理工作，推广“白国周班组管理法”，加强现场管理，认真落实好现场各项管理制度，做到有章可循，按章操作，杜绝“三违”，防止事故；加强作业现场管理，确保规程、措施落实到各个作业地点；严格执行《禁止井工煤矿使用的设备和工艺目录》，积极推广先进适用技术，淘汰落后技术装备与工艺，禁止使用超期服役和不符合《煤矿安全规程》规定的设备，加强矿井机电设备管理，建立设备定期查验、检测、维护保养和检修制度，杜绝失爆，确保完好达标，提高矿井装备的安全可靠性；加强爆破器材和放炮作业管理。 　　第五加大煤矿专业救援力量建设。逐步建立和完善市、县、重点乡（镇）煤矿安全生产应急救援体系。继续加强应急救援机构、基地、队伍和装备建设，进一步充实煤炭救援队伍，完善煤炭重特大事故救援预案，加强煤矿安全生产事故应急救援演习。督促重点煤矿企业加大对应急救援基础建设的投入，提高企业应急自救能力。建立和完善事故防范、预警、响应和应急处置机制，明确对煤矿安全突发事件的应急处置职责、措施和方案，建立工作联动机制，提高协调配合能力，确保发生事故能得到尽快抢险和妥善处置，切实做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效。最大限度地减少事故损失。 　　第六是加快煤矿基础设施建设、加大煤炭资源勘探力度一是煤矿双回路建设。供电部门要及时完成规划的电路改造、电源点建设和煤矿双回路项目申报和建设等工作；确保2010年建成投产的煤矿在验收前实现双回路供电，全市煤矿2011年实现总体双回路供电。二是加大运煤公路和发耳电厂、野马寨电厂