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促进兵团农牧职工持续增收思考 　　胡锦涛总书记在新疆考察工作时指出:“要坚持把促进农牧民增收作为农业和农村工作的中心任务，采取更加有力的措施，全面繁荣农村经济，广辟农牧民增收渠道，形成农牧民增收长效机制。”因此，促进农牧职工持续增收是贯彻落实胡总书记指示的实际行动；是贯彻以人为本、落实科学发展观的具体措施；是兵团党委、兵团执政理念的大转变；是兵团建设屯垦戍边新型团场工作的中心任务和兵团党委明年工作的主题；是增强兵团凝聚力，壮大屯垦戍边力量的根本措施；是全面建设小康社会的关键措施。 　　按照兵团“十一五”经济发展规划的要求，到2010年，农牧职工平均年工资性收入达到2万元，年递增8%以上；农牧职工家庭人均年收入达到6000元。 　　要完成这一目标，兵团各级必须在科学发展观的指引下，加快农业和农牧团场经济发展，调整农业经济结构，转变农业经济增长方式；不断深化改革，加强管理，提高农业经济效益；真正落实兵团党委减轻农牧职工负担的各项政策，促进农牧职工持续增收。 　　 　　一、在科学发展观指引下，调整农业经济结构，转变农业经济增长方式，提高农业经济效益，促进农牧职工持续增收 　　 　　依靠科技进步，充分发挥资源优势，加大农业结构调整步伐，是兵团农业可持续发展、兵团农牧职工持续增收的必由之路。兵团农牧团场分布地域广阔，农业结构的调整要因地制宜，注重科技进步和发挥资源优势；要把“三足鼎立”“三元结构”的农业结构调整模式与发展壮大农业十大产业、十大产品基地和“6211”工程中农业产业化的目标的有机结合起来；要充分认识到依靠科技调整农业结构对提高农业效益增加农牧职工收入的巨大作用；要切实搞好农产品生产十大基地建设，做大做强农业六大主导产业。 　　加快兵团农业发展要充分认识两个问题:第一，农业的生产水平会不会有“顶峰”。从马克思主义的哲学观点看，任何事物都是依一定条件而变化的，一层不变的事物是没有的。农业生产水平也是不断变化的，只要不断投入新的科学技术，生产水平是会不断刷新的。兵团的棉花生产史说明了这一点。第二，农业???产基础好了，单产高了，以后的发展是会慢了还是会快了。回答也是肯定的，以后的发展会更快。兵团的棉花史也说明了这一点。 　　这里着重强调依靠科技进步做大棉花和特色林果两大基地。 　　胡锦涛总书记在新疆考察时指出:“要巩固新疆棉花产业优势地位，依靠科技，优化品质，主攻单产，节本增效，提高棉花综合生产能力，建设国家优质商品棉基地，继续为保障国家经济建设和提高人民生产水平作出贡献。”“要根据市场需求优化农业区域布局，扩大特色农作物种植，着力建设棉花、粮食、特色林果业、畜牧业四大基地，培育农产品品牌优势，帮助农牧民增加来自农业内部的收入。” 　　建设四大基地，应充分发扬兵团大农业的资源和技术优势，首当其冲是要建设好优质商品棉基地。 　　兵团做大做强棉花基地的目标是，力争到2010年棉花总播面积达到900万亩，平均单产籽棉达到200公斤，职均管理面积达到80亩至100亩，种棉职工平均年收入达到3.5万元至5万元。 　　为此，要努力提高种植业十大主体技术、精准农业六项技术、高密度高产栽培技术及若干常规技术的到位率；扩大优质、抗病、高产、早熟杂交棉F1代进大田的面积，2010年达到100%。大力推广杂交棉F1代育苗移栽技术，进一步提高棉花的品质和单产。 　　依靠科技进步，做大做强兵团特色林果基地也是促进农牧职工持续增收的重要途径。兵团目前的水果种植面积140万，总产51万吨，一些先进的栽培技术的应用已初见成效。但是，因为总面积不大，整体管理水平还不高，水果商品率低，林果业的效益尚未充分显现。 　　今后，兵团特色林果基地的发展，必须按照特色林果种植区划进行特色林果种植，充分发挥区域优势；必须大力推广以矮化密植栽培技术为主的先进技术；必须重视对园艺技术人员和职工的培训；必须高度重视园艺基础设施的建设，经过持续不断的努力，兵团特色林果业必将有一个长足的发展，必将为职工群众的持续增收提供新的途径。 　　兵团农业的可持续发展必须全面落实科学发展观，必须把大力提高农业三个“十大”主体技术、精准农业六项技术、高密度高产栽培模式等先进科技的到位率，把农业经济的增长真正转变到依靠科技进步和劳动者素质提高上来，变粗放农业为精细农业，变数量农业为效益农业，不断提高农产品的品质、单产和效益。 　　 　　二、贯彻落实兵团党委农业产业化工作会议精神，围绕实现“6221”农业产业化目标，大力发展农业产业化，增加农牧职工收入 　　 　　精准农业等一系列农业先进科学技术在兵团的全面应用，正促使兵团农业生产发生质的改变，而要进一步提升兵团农业的发展水平，持续增加农牧职工的收入，大力推进农业产业化进程是兵团农业今后发展的主流方向。 　　兵团