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探讨企业档案管理中存在问题及解决对策 　　摘要：企业档案工作是企业管理工作的重要组成部分，是维护企业经济利益、合法权益，记录企业文化和历史真实面貌的一项重要的基础工作。本人作为从事企业档案管理的专业工作者，就企业档案管理实际工作中体会阐述几个方面重点，可供大家参考。 　　关键词：电力企业；档案管理；重要性；存在问题；解决措施 　　中图分类号：TM7文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-12-0-02 　　 　　一、电力企业档案管理的重要性 　　电力档案在电力事业的发展中占有举足轻重的地位，而电力档案的管理又是电力企业管理工作中的重要环节，它直接关系到电力企业能否赢得市场竞争的主动权。所谓的电力企业档案就是指电力企业生产经营活动的最原始记录。它不仅真实的反应了电力企业的发展历程，而且还涵盖了大量的科技资源和知识信息，进而推动电力企业经济的快速发展。这就要求电力部门以科技创新为理论基础，抓住机遇，加快建设和完善电力企业的档案管理工作，使其更好地适应社会主义市场经济的管理体制，保证电力企业经济的快速发展。 　　二、我国目前电力企业档案管理中面临的主要问题 　　（一）档案工作与企业变革的不同步 　　随着市场经济体制的逐步建立和不断完善，企业为了在竞争中取胜，以体制、机制、机构的变革，应对市场的风云变幻，在这个过程中，由于档案意识还很薄弱，企业注重的是直观的经济效益，看重的是与生产经营直接相关的部门或机构的工作，而忽略了文件收集、利用、归档工作，伴随变改中的人员流动，出现的是文件资料、技术资料流失的现象。甚至有的企业档案工作的地位在企业改制中，出现挤脱现象。 　　（二)档案管理人员的业务素质与企业的发展需要不相适应 　　档案工作是一项十分专业的系统工程，档案人员不仅要掌握档案管理理论，还必须懂得具有本企业生产经营特点的一些工程技术方面的知识，有了较广博的知识面，才能对多方位的工作应对自如。 　　（三)企业档案的“主体”错位 　　档案的主体明确性，是一个企业档案工作的关键。当前不少电力企业的档案主体观念存在偏差，影响了企业档案工作水平。不少电力企业几乎把企业的人事档案当成了企业档案的全部，即主体，而忽略了企业自身发展所形成的真正确定企业命运的颇有价值的“主体”档案，直接影响企业档案的开发利用和企业的发展。 　　（四)企业档案编研工作薄弱 　　有为才能有位。档案工作的地位，档案工作广为重视，从某种程度而言，是靠档案的服务价值来确立。但不少企业的档案工作纯粹停留在收与管的层面，一方面由于素质的不到位，另一方面编研意识的缺乏，造成档案的编研工作难以持续下去，档案没有得到很好的利用。这是导致档案工作在有的企业没有地位，可有可无的最主要的原因。 　　（五）电力企业档案管理的理论研究滞后 　　在新形势下，电力档案的管理工作已经成为了电力企业管理部门所面临的新课题。但是从目前来看，关于这方面的理论研究和政策指导还是相对滞后的，没有取得什么显著的研究成果。因此，电力企业需要投入更多的人力、物力，专注于此项研究。那么应该主要研究哪些问题呢？1、电力企业档案的产权特征和法律地位问题；2、电力企业在产权变更后档案的流向问题；3、国家、社会对有保存价值的档案的鉴定问题；4、电力企业档案在档案资源建设中的地位和作用问题。这些问题的研究和解决其实都不是一蹴而就的，它需要通过档案管理部门在实践中逐步摸索，逐步解决。 　　（六）电力企业的档案管理的信息化建设滞后 　　信息化是档案管理工作的最终发展方向，也是提高档案管理工作的有效途径。但是从目前的情况来看，档案管理工作的信息化程度还是相对滞后的。其滞后性主要体现在两点。1、管理档案的计算机配置相当落后，软件、硬件设备都亟待更新；2、电力工程人员不能在工程现场调阅档案图纸。 　　那么导致其发展滞后的原因主要有哪些呢？1、个别企业的领导还没有完全认识档案信息化建设的重要性，更没有把档案信息化纳入企业信息化的整体规划当中，这样就导致了对档案信息化的人力、物力投入不足，发展滞后；2、企业档案信息化其实是近几年才逐步提出和开展的，所以在多数企业中，关于档案信息化的制度和标准还不够健全，缺乏具体可行的措施和依据；3、电力企业虽然配备了档案数字化设施，但是由于种种原因的限制，导致其硬件设备使用率低，数字的录入量非常有限；4、没有充分的开发利用档案信息资源；5、电力企业的档案管理部门缺乏高素质的档案信息化管理人才，这就在很大程度上制约了企业档案信息化的发展进程 　　三、强化电力企业档案管理的措施 　　（一）严格规范电力企业的档案管理制度 　　电力企业档案的整理应该按照相应的法规及原则进行，不宜盲目。比较常见的法规有：《中华人民共和国档案法》及《实施办法》、《基本建设档案