浦东机场 三跑道工程第十一章禁区不停航施工管理修正三.docVIP

第十一章禁区不停航施工管理 近年来，我国的经济始终保持了较髙的增长水平,带动了民航事业迅猛发展,现有机场的规模已经难以满足日益增加的航班需要，扩建和翻新成为机场建设的一个重要内容。考虑到机场扩建及翻新工程往往与原有运行区邻近，为保证施工中机场能够正常运行，就必须进行不停航施工。 不停航施工是指机场不关闭并按照航班计划接受和放行航空器的情况下，在禁区、部分航站区 内实施的工程作业， 浦东机场三跑道工程在不停航施工过程中严格按照《民用机场不停航施工管理规定97号令》 进行组织和管理,不断探索和总结,形成了 一套有效的不停航施工管理办法，并且在实践中得到了验证 ，为我国民航事业同类工程的建设提供了一个良好的借鉴。 第一节 不停航施工安全管理体系 不停航施工前必须建立可靠有效的安全管理体系，各部门分工明确，为安全管理提供有力的组织保障。 一.体系的建立 不停航施工期间，本着“施工为运行服务，运行为施工开绿灯”的原则，由运行指挥中心牵头，建立了由运行指挥中心、空中管理局、机场运行保障部门、机场安检部门、公安空防部门、建设指挥部(以下简称工程部)、设计单位、监理单位、施工单位组成的管理与施工相结合的不停航施工安全管理体系(见图11-1).同时，以不停航施工安全管理体系为基础成立安全协调领导小组(见图 11 – 2)，全面负责不停航施工过程中的日常安全管理工作。 协调建设单位与 航班情报、 空中管理局 运行指挥中心 建设指挥部 运行保障单位 通信协调 反馈信息 下达指令 反馈信息 下达指令 （向指挥部） （指挥部） （向指挥中心） （指挥中心） 机场各运行保障单位 监理单位 施工单位 设计单位 图11-1 不停航施工安全管理体系图 二、管糊体系各部门职责 为加强不停航施工过程中的协调和管理，根据各相关部门的主要工作内容，制定了各部门职责，以指导各部门的具体工作。 运行指挥中心：总体负责不停航施工项目的组织、协调???管理，保证机场适航安全，施工期间派驻现场机构，确保施工安全计划及措施顺利实施。 空中管理局：负责航空器的空中管制，颁发关于机场不停航施工期间的航行情报和跑道的气 象情况，并负责通信导航、气象设备适航管理的保障工作。 运行保障部门：对涉及不停航施工的灯光标志、施工监管、道面清扫、道面维护、应急需要、适 航条件检验、管线保护等进行全过程监护.与指挥中心、工程部、监理单位、施工单位保持24小时通讯联系，做好-切应急准备。 机场安检、空防处：对所有的进出场人员、车辆的证件进行审核管理.确保空防安全。 工程部：协调设计单位、监理单位、施工单位，解决施工过程中的问题。 设计单位：根据掌握的管线竣工图，现场确认人工探摸出的管线，与施工单位、监理单位、管线 使用单位商议出切实可行的管线保护方案，出具保护方案图纸。设计代表定期检查、指导管线保护工作，参与管线保护的验收工作。 监理单位：监督管理施工单位不停航施工全过程,根据合同行使监理职责。 施工单位：制定可银的安全技术措施，并严格组织实施.保证整个施工现场的正常运作。根据 《民〗工)机场不停航施工管理规定》、《不停航施工组织方案及实施细则》.组织施工：前的教育.并制定 对施工人员的口常考核制度。在施工前制定应急救援方案，配备可靠的通信器材，在发生突发事件 吋，尤条件服从机场运行指挥中心及工程部的统一指挥。 第二节不停航施工方案 不停航施工：主要涉及的工：作内容包括：管线保护、土方、山皮石垫层、碾压混凝上基层以及沥青混凝土面层等工程。与普通施工相比.不停航施工的每一项工作都具有其特殊性，组织和管理的困难都很突出。 一.管线保护工程 地下管线是机场运行的中枢神经.对管线的任何微小破坏都会造成严重的后果，给机场带来无可挽回的损失，因此在施工中必须对管线进行最可靠的保护。管线 保护流程如图11-3所示。 图11-3 管线保护流程 在管线保护工程中，必须做到以下几点： （1）向机场档案室查阅竣工图纸，并尽可能向原管线的施工单位负责人逐一确认。 （2）吃透图纸.摸清施工区域内的所有管线的种类、位置、管线参数(管径、材质、深度)、所涉及的机场职能部门，并就管线参数向相关的职能部口详细咨询。 （3）运用“电磁感应法”探明金属管线的位置。管线探测仪由发射仪和接收仪組成，通过发射机发射信号(一次场)使金属管线感应产生二次场，确定地下管线的位置。 （4）施