十一五模范城市讲稿(葫芦岛）101008.pptVIP

国家环境保护模范城市 考核指标实施细则 主要内容 一、考核要求 二、考核范围 三、指标解释 考核的要求 考核时间段 除明确说明考核“近三年”的指标，要求三年均达到考核要求 其他指标只考核前一年的结果 当年的数据作为参考 资料整编按近三年数据和当年数据进行整编 本细则中“近三年”是指，从技术评估、考核验收或复核所在年起（不含）倒溯的前三个年度 考核的要求 执行标准 本实施细则中涉及的国家标准、技术规范以及环保部有关文件，均按最新要求执行。 由环保系统以外部门提供的资料，细则中没有明确规定统计范围和方法的指标，均按相关部门的解释执行。 考核的要求 按照国家对环境保护模范城市的总体要求，对环保模范城市的考核要求： 一、结果 达到国家环境保护模范城市定量考核指标要求 遵守环境保护法律法规 二、过程 城市在各项指标达标过程中所采取的措施、行动以及保障措施 考核范围 模范城市指标考核范围包括三个层次：全市、市辖区和建成区 1.全市 城市的全部行政区域，包括市辖区、辖县和辖市（县级市）。涉及考核指标：共17项 3项基本条件 4项经济社会指标 5项环境建设指标 5项环境管理指标 考核范围 市辖区 除辖县和辖市（县级市）以外的部分。 涉及考核指标：共5项 集中式饮用水源地水质达标 水环境功能区水质达标 生活污水集中处理率* 生活垃圾无害化处理率* 公众满意率 考核范围 建成区 实际已成片开发，市政公用设施和公共设施基本完备的区域（建设部的解释） 涉及考核指标：共4项指标 空气质量 区域环境噪声 交噪干线噪声 建成区绿化覆盖率 按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务 1.指标定义 按期完成主要污染物总量削减任务: 城市政府已制定并在媒体上公告本行政区总量控制计划或实施方案； 已将总量控制指标分配到重点排污单位，并在媒体上公告； 已向有总量控制任务的单位颁发了排污许可证； 已按时完成总量控制的阶段性目标。 2.考核范围 全市 3. 指标解释 主要污染物指COD和二氧化硫（“十二五”如增加新的总量削减指标，则按新的要求执行） 总量削减任务是指由国家或省（自治区）分到城市的减排任务 4. 资料来源 市政府（相关文件等）、环保局 5. 考核要求 按期完成主要污染物削减任务 无重大、特大环境污染和生态破坏事件 1.指标定义 近三年未发生因企业违法排污引发的重大以上(Ⅰ级和Ⅱ级)突发事件(不包括受周边地区突发事件波及的环境灾害)。 考核验收前一年未有重大违反环保法律法规的案件。 2.考核范围 全市 3、解释 特别重大环境事件（Ⅰ级） 　　凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件： 　　（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上； 　　（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上； 　　（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； 　　（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； 　　（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果； 　　（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故； 　　（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。 重大环境事件（Ⅱ级） 　　凡符合下列情形之一的，为重大环境事件： 　　（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下； 　　（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染； 　　（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的； 　　（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控； 　　（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。 重大违反环保法律法规的案件包括: 环境保护部通报的重大违反环保法律法规的案件 国内外重要媒体曝光的、有严重影响的环境违法和环境污染事件。 4.材料来源 环保局 5.考核要求 近三年未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故 考核验收前一年未有重大违反环保法律法规的案件 制定突发环境事件应急预案并进行演练 建立突发环境事件应急响应机构和信息报送系统 近三年未发生由环境污染问题产生的群体性事件。 城市环境综合整治定量考核 1.指标定义 按国家城市环境综合整治定量考核指标要求，参加省（自治区）的考核，并名列前矛。 如在国家考核