有益的探索生动的实践.docVIP

有益的探索 生动的实践 ---中卫市加强和创新社会管理促进信访工作综述 （提纲） 困 局 近年来，由于经济社会发展过程中积累的社会矛盾触点多、燃点低、处置难度大，造成了群众越级进京非正常上访增多、异常访增多的局面，存在的问题也较为突出。一旦出现群众进京上访，市、县（区）、镇（乡）就要按照上级要求安排相当的人力、财力予以处置、劝返，回来后还要想方设法稳控上访人；牵扯了基层领导干部的大量时间和精力；群众越级进京上访、缠闹访，一度成为中卫市各级党政领导的心头之痛。 信访工作是党委政府的重要工作，直接面对群众，直接解决群众反映的问题，假如思想观念、工作方法没有及时跟上，就不能及时解决好群众的问题，不能跟上经济社会发展的形势。市委新领导班子深刻认识到，要从以人为本、执政为民的高度，正确把握新形势下信访机制体制改革的方向，增强做好信访工作的责任感；要创新思路，趁势而为，发挥信访工作的重要作用；要认真贯彻落实上级的部署，不折不扣、积极主动地完成各项任务。 嬗 变 2011年4月，新任中卫市委书记马廷礼上任伊始，即主持召开市委常委会，专题研究部署加强和创新社会管理工作，特别是指出要以做好信访工作为切入点，全面加强和创新全市的社会管理工作。一是成立了6个专题调研组，由市委常委带队，进行了为期一个月的深入调研。二是研究制定了关于加强和创新社会管理的实施意见和关于加强民风建设的实施方案，形成了中卫市信访受理处理督办考核维序五联动制度等14项社会管理制度汇编；三是开展“千名干部下基层大走访大调研”活动；四是领导干部接访，突出积案化解（马廷礼书记、徐力群市长接访等）；五是依法有序规范信访工作（挂牌成立涉法涉诉联合接访服务中心；启动信访受理处理督办考核维序五联动制度）；六是探索建立信访联合接处机制（学习考察）。 突 破 一是改善了民生，减少了上访。 二是促进了公正，消除了诱因。 三是转变了作风，密切了关系。 ??锻炼了干部，提高了能力 五是优化了环境，助推了发展。 之一：领导重视是做好信访工作的前提。 加强制度和机制建设是做好信访工作的保障。 解决问题是做好信访工作的根本。 　　部门联动是做好信访工作的关键。