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学习贯彻《企业会计准则》 推进单位财会制度建设 主讲：马基泳 2 主要讲六个问题： 一、国家出台新会计准则的重要意义 二、明确新会计准则体系的基本结构 三、介绍新会计准则具体准则项目 四、讲解新会计准则七个具体准则 五、谈谈新会计准则体系特点及比较 六、学好两则推进单位财会制度建设 3 一、国家出台新企业会计准则的重要意义 发布实施企业会计准则体系有什么意义目的呢？我认为有四方面： （一）新准则实施是提高上市公司质量、促进资本市场发展的需要 去年末，我国上海深圳两上市公司超1400家，总市值突破7万亿元相当于2006年GDP的1/3，上市公司已成为推动企业改革的中坚力量，需要有一套高质量的会计标准 4 （二）新准则实施是完善市场经济体制、 提高对外开放水平的需要 我国原来也制定了会计准则，但不够全面，从整体制度层面来分析，只能算是国内制度，与国际准则尚存一定的差距。从目前世界范围看，不同的国家和地区的资本市场，对其上市公司执行的会计准则有不同要求。 我国必须借鉴国际财务报告制定出台与国际趋同的会计准则，为中外经贸合作铺设好会计桥梁，进一步优化我国投资环境，全面提高对外开放水平。 5 （三）新准则实施是维护市场经济秩序 和社会公众利益的需要 新准则强调提高会计信息的透明度，对现行的财务报告披露要求进行了全面的改进，新准则对会计信息披露作出了全面系统的规定，这样必将大大提高企业会计信息的透明度，更有效地维护投资者和社会公众的利益，推动建立公开、公平、公正的市场经济秩序。 6 （四）新准则制定附合国情并与 国际准则趋同等效具有现实意义 中国新企业会计准则体系是总结我国会计改革经验、借鉴国际财务报告准则的结果，既符合中国经济发展的实际需要，又得到国际社会的广泛认同；新企业会计准则属于法规体系的组成部分，重点规范了会计要素和主要经济业务事项的确认、计量和报告，也兼顾了会计记录的要求。 总的来说，新准则体系已实现了与国际财务报告准则的实质性趋同，为实现与世界主要经济体的会计准则等效奠定了坚实的基础。 7 二、明确新企业会计准则体系的基本结构 企业会计准则体系包括： 基本准则—具体准则—应用指南（附录） 1、基本准则 ：是纲， 在整个体系中起统权作用， 2006年2月15日，以财政部长令发布。 2、具体准则： 是目， 依据基本准则制定，对有关业务和报告 作出具体的规定，一共有38项具体准则， 2006年2月15日财政部以文件发布。 (具体准则增添22项，原有16项具体准则也都 进行了修订，形成了现在的38项具体准则) 8 3、应用指南：是补充解释， 他主要对具体准则进行有操作指引，一共有32项应用指南，其中有6项具体准则没有应用指南，2006年10月30日财政部以文件发布应用指南。 应明确：在实务操作中，如果具体准则及应用指南未予明确化的，就按照基本准则中的有关原则要求进行分析和判断执行。 4、应用指南—附录， 大家要明确，应用指南里面有“附录”，应用指南—附录：相当于会计制度，现在的新准则把会计制度并到准则体系里面去了。 9 应用指南—附录 包括：会计科目、主要账务处理两大内容，会计科目设置一共有156个。156个会计科目涵盖了各类企业的交易或者事项，有关企业在不违反会计准则规定的前提下，可根据单位的实际情况自行增设、分拆、合并会计科目。另外，企业对不存在的交易或者事项，可不设置相关会计科目；对于明细科目，企业可按附录规定自行设置。 *企业会计准则体系施行： 2007年1月1日起，在上市公司执行，鼓励其他企业执行，执行后，同时废止原有企业会计准则和会计制度； 2008年起，将在国资委管辖的中央企业中施行； 2009年起，在大中型企业中施行企业会计准则。 10 三、介绍新企业会计准则具体准则项目 1.准则第1号----存货》----应用指南 （8P） —是指企业持有以备出售的产成品或商品、 在产品、生产耗用的材料等 2.《准则第2号----长期股权投资》----应用指南 （14P） ---指企业已经取得并打算长期持有的 被投资单位的股权投资包括: 股票投资和其他股权投资 3.《准则第3号----投资性房地产》--