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城中村改造答疑
专业律师在线 石家庄城中村改造问题答疑
2009年 10月 20日 石家庄搜房网
1、已列入“遗留问题”和“四横六纵”主街主路沿线的城中村各有多少个?
答:分别为12个和23个。
2、什么是遗留问题项目?
答:国土资发[2004]71号文中规定,各地要严格按国家有关政策规定界定《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》实施前的历史遗留问题,不得擅自扩大范围,也不得弄虚作假,变相搭车。要加快工作进度,在2004年8月31日前将历史遗留问题界定并处理完毕。8月31日后,不得再以历史遗留问题为由采用协议方式出让经营性土地使用权。
石家庄国土资源局发布的石国土资告[2007]4号文中规定,凡在2002年7月1日以前取得市计划部门下达的投资计划(预备计划)、市规划部门颁发的《建设用地规划许可证》(拆字或征字)或市政府与项目单位签订项目开发书面协议等文件的,在2004年8月31日前可办理国有土地使用权协议出让手续。
根据上述规定,2004年8月,石家庄市共界定历史遗留问题89个。
3、除已列入遗留问题和“四横六纵”主街主路沿线的城中村外,城市规划建设区内其它村庄如何改造?
答:由村所在地区政府向石家庄市城中村改造办公室提出申请,经批准后,可列入城中村改造范围。
4、城中村改造规划方案制定的依据?
答:依据城市总体规划和控制性详细规划的要求,统筹考虑村民安置、经济发展和区域城市功能等因素,充分听取村民意见,由辖区城中村改造办公室组织编制。
5、什么是控制性详细规划?
答:控制性详细规划以城市总体规划或分区规划为依据, 通过确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。
6、控制性详细规划主要包括什么内容?
控制性详细规划主要包括下列内容:(1)详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界限,规定各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设建筑类型;(2)规定各地块的控制指标(包括:建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、建筑间距、建筑后退红线距离、机动车出入口方位等);(3)确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高;(4)根据规划容量,确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线;(5)制定相应的土地使用及建筑管理规定。
7、城中村改造规划方案包括那几部分?
答:包括村庄现状、拆迁安置方案、用地规划和建设设计方案以及经济效益分析等。
8、城中村改造规划用地范围如何确定?
答:原则上应在现状宅基地范围之内,最终以规划部门颁发的拆迁红线图确定的范围为准。
9、村民安置用地面积如何确定?
答:在综合考虑实际宅基地面积和2007年12月底公安部门登记的人口数量的基础上确定。在实践中很多村和开发商试图加大村民回迁安置用地面积这肯定行不通,规划局对安置用地的面积会进行控制。
10、城中村改造规划方案需要变更时如何办理?
答:经批准的城中村改造规划方案,在实施改造过程中,如确需变更用地规划和建设设计方案以及拆迁安置方案时,须按原程序报批。
11、城中村改造规划方案的有效期是多少?
答:两年,已批准的城中村改造规划方案如果在两年内未实施的,须重新编制报批。
12、土地公开出让方案由谁制定、实施?
答:土地公开出让方案主要由市土地局在征求辖区政府、村(居)及规划部门相关意见的基础上制定,报市政府批准后由市国土部门组织实施。
13、在城中村改造中用于产权调换部分房屋,其单套建筑面积不高于多少平方米?
答:河北省及石家庄市的标准是140平方米。
14、什么是普通商品房?
答: 2005年4月30日七部委发布的《关于做好稳定住房价格工作的意见》中规定,住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在120平方米以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下,符合上述条件的为普通商品住宅。各省、自治区、直辖市要根据实际情况,制定本地区享受优惠政策普通住房的具体标准。允许单套建筑面积和价格标准适当浮动,但向上浮动的比例不得超过上述标准的20%。
15、在城中村改造中村民回迁安置房屋的人均住房面积有无标准限制?
答:根据2007年4月3日石家庄市人民政府第225号专题会议纪要的规定,对因修建道路、绿化等公共设施搬迁的村民,按每人80平方米的标准核定回迁房屋的建筑面积总量;其他未拆旧宅的村民按每人40平方米的标准核定回迁建筑面积总量,城中村改造项目中的回迁安置住房的建筑面积同样适用上述规定。
16、城中村改造中所建商品住宅,其套型结构比例应符合什么标准?
答:根据《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》规定,自2006年6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。
17、城中村改造范围内市政及公用设施用地、产权调换安
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