产权交易所设立的方案（ppt格式）.pptVIP

中关村技术交易中心改制重组筹备组 * 背景 中关村科技园区建设是党中央、国务院继开发深圳、浦东后的又一重大战略决策； 中关村科技园区过去三年实施的以环境建设为先导的发展战略卓有成效，三年大变样，成效显著； 经过十几年年均30%以上的增长后，中关村具备了更高速发展的基础，欲实现超速发展，“上台阶”，需要进行大力度的政策倾斜、制度创新。 * 核心问题 发展知识经济，取决于人才、科技、资金等要素的配置。 资金供给明显不足是制约中关村发展的表象原因。 金融体制创新滞后，导致资本流动性差，缺少资本进出渠道、缺乏资本与产权的交易市场和相应机制是制约中关村发展的深层原因。 中关村急需一个信息畅通，管理规范，公正透明，交易便捷，成本低廉的产权交易市场。这是中关村有效配置各种资源的平台，是中关村实现“上台阶”的基石，是把中关村建成科技与金融中心，实现超常规发展的关键。 * 产权交易——中关村发展的“瓶颈” 产权交易是指企业财产所有权及相关财产权益的有偿转让行为。产权是以放弃资产的直接支配权而获得的，因而产权的可交易是其最基本属性。 产权交易可优化人才、技术、资源等的配置，可以完善机制。产权交易出效率，出效益，出规模，可以使小企业迅速长成大企业。 没有产权交易就会出现想退的退不出来，想进的进不去，缺的补不上，多的换不出等情况。没有产权交易就没有产业升级，就不能实现专业分工。 阻碍中关村超常规发展的“瓶颈”就在于产权不能有效流动。对中关村来讲，当前没有什么比建立产权交易市场和交易机制更重要，更有效。 * 发展资本市场，促进技术进步 资本市场应在促进科技进步、推动经济发展方面发挥重要的作用。 如果资本市场未能有效地促进技术进步，未能有效地扶持高新技术企业的发展壮大，那么说明资本市场还不能充分服务于科教兴国战略，没有发挥好优化资源配置的功能，偏离了当今时代应该抓住的要点。 高科技产业的发展，需要有一种有别于传统的融资体系予以支持。 迫切需要创造和培育新型融资体系，提供更灵活、高效的融资安排，为这部分企业提供发展的新动力。国务院领导高度重视科技型企业的社会融资问题，这为我们解决问题提出了要求，以此为方向，要进一步探索如何丰富市场层次，如何对融资方式进行创新和如何提高融资效率，为科技型中小企业创造良好的融资环境。 〈摘自中国证监会主席周小川在2002沪港技术与资本联动研讨会（2002年6月28日）上的讲话〉 * 产权交易的发展 建立多层次的资本市场，满足不同企业和投资者的不同需求是我国资本市场发展的必由之路。 90年代初至1998年中国场外交易市场和有组织的柜台交易自发形成并迅速发展，在客观上模拟并探索了柜台交易的操作规则，积累了一定的经验。 1998年10月国务院10号文出台，保留资产转让但禁止场外交易，两者界限在于是否拆细、连续交易和标准化。 市场没有因为政策的叫停而停止发展，近两年来各地的技术产权交易市场相继诞生并快速发展，并将发展目标瞄准了未来的三板市场。 * 城市间的竞争 中国高科技产业“制高点”的竞争在北京、上海、深圳三城市间进行，其中尤以京沪之争为甚。 上海和深圳的优势在于本身固有的金融中心地位，在于长期积聚下来的资金实力与管理经验。 北京的优势在于得天独厚的人才与技术的实力。 目前三个城市基本处于同一起跑线上，谁能在资本市场的创新上领先一步，即在本轮“产权交易市场——区域性资本市场”的竞争中胜出，谁就可能夺得高技术产业发展的“资本制空权”。 * 北京 上海 成都 深圳 产权交易市场——区域性资本市场可能的空间布局 * 北京市产权交易中心现状 北京市产权交易中心成立于1996年12月，是为企事业单位提供产权交易服务的中介机构，是产权集中、公开、公正、公平、规范交易的场所，是指定的国有企业产权交易的中介服务机构。 中心宗旨是：在国家产业政策的指导下，适应企业改革和资源优化配置的需要，面向社会各类经济实体，为产权交易各方提供综合服务。 据统计，2000年经中心承办的企业破产、兼并、转让、改制及资产调剂的企业共227户，涉及资产总额83.3亿元。 2000年元月正式成立了北京市企业破产清算事务所。清算所成立以来，截止2000年底，共接待了74户拟破产企业的咨询，其中46户正式委托办理破产业务。74户中计划内项目15户，计划外59户。 2000年共接待改制咨询企业300余家，完成改制50家，其中改制为股份有限公司的1家，集团公司2家，有限责任公司47家。共涉及资产35亿元。 * 中关村技术交易中心现状 中关村技术交易中心成立于2000年5月，是北京市政府促进高技术产业化，促进中关村发展而设立的投融资服务平台。 成立以来，交易中心法人地位、配套政策一直没有到位，再加上资金条件、管理等其他因素制约，交易中心项目流动性差、交易清淡，