《社会保险法》与基本养老保险1.ppt

* * 二0一一年五月 学 习 《 社 会 保 险 法 》--养老保险 荆州市人力资源和社会保障局养老保险科 赵德昶 《社会保险法》与基本养老保险 学 习 《 社 会 保 险 法 》--养老保险 《社会保险法》关于养老保险的条款 第10条，明确了参保范围和公务员养老保险。 第11条，明确了制度模式和基本养老保险基金的构成。 第12条，明确了缴费基数，统筹基金和个人账户。 第13条，明确了政府对视同缴费年限和补贴基金的责任。 第14条，明确了个人账户的支付、记账利率和余额继承。 第15条，明确了基本养老金构成和确定和主要因素。 第16条，明确了领取基本养老金的条件及有关问题处理办法。 第17条，明确了遗属待遇和病残津贴。 第18条，明确了建立基本养老金正常调整机制 第19条，明确了跨统筹地区就业养老保险关系转移接续及待遇计发。 第20-21条，明确了建立完善新型农村社会养老保险制度。 第22条，明确了建立完善城镇居民社会养老保险制度。 第64条，明确了基本养老保险基金逐步实行全国统筹。 学 习 《 社 会 保 险 法 》--养老保险 一、《社会保险法》养老保险的亮点 亮点一： 全 民 覆 盖 特点：覆盖全民，城乡有别，老遗残一体化。 城镇职工养老保险制度（含事业单位和公务员养老保险） 新型农村社会养老保险制度 城镇居民养老保险制度 遗属和伤残保障制度 社会保险法构建养老保险新框架 学 习 《 社 会 保 险 法 》--养老保险 中华人民共和国《宪法》第四十五条规定： 中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。 学 习 《 社 会 保 险 法 》--养老保险 要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。 党的十七大明确提出：加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。 学 习 《 社 会 保 险 法 》--养老保险 1951年 2月 《劳保条例》实施，范围在百人以上的国营、公私合营和合作经营的工厂、矿山及其附属单位以及邮电、航运、铁路三个产业所属企业和附属单位实行。 1953年，《劳保条例修正草案》扩大了实施范围，增加了矿场、交通事业单位的基本建设单位和国营建筑公司。 1956年，实施范围扩大到商业、外贸、粮食、供销合作、金融、石油、地质、水产、国营农牧场、造林等十一个产业和部门。 文革期间，管理机构和统筹制度被取消 1986年7月，国发[1986]77号文件下发，劳动合同制工人开始缴费。 1991年，国务院下发《关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发[1991]33号）。实施范围在全民企业，城镇集体企业参照执行。 1995年，国务院下发《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发[1995]6号）。统账结合制度建立，实施范围增加个体工商户本人、私营业主等非工薪收入者。 1997年，国务院下发《关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）。全国统一办法，实施范围增加企业化管理事业单位。 2005年，国务院下发《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）。实施范围扩大到城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员。 我 国 扩 大 企 业 养 老 保 险 覆 盖 面 基 本 历 程 学 习 《 社 会 保 险 法 》--养老保险 1986年 ， 各地逐步探索企业养老保险缴费制度。 1995年8月，省人民政府下发111号文件，建立统账结合的企业职工养老保险制度。省内各类企业、个体经济组织纳入参保范围。 1995年10月， 省政府下发138号文件，机关事业单位人民团体工作人员参保。 1998年， 11个行业养老保险统筹移交地方。 1999-2000年， 科研转制、工程勘察设计转制等单位纳入地方统筹。 2003年7月， 全省53家国有农场参保。 2003年11月， 我省出台灵活就业人员参保办法。 2004年-2005年， 全省乡镇事业单位养老保险参保。 2005年， 全省监狱系统职工统纳入统筹范围。 2008年 -- 部分市州县探索困难集体企业退休人员参