《进出口报关实务》课件第三章.ppt

（四）《自动进口许可证》的其他相关规定 1．进入中华人民共和国保税区、出口加工区等海关特殊监管区域及进入保税仓库、保税物流中心的属自动进口许可管理的货物，不适用《货物自动进口许可管理办法》的规定。 2．加工贸易进口自动许可管理货物，应当按有关规定复出口。 3．国家对自动进口许可管理货物采取临时禁止进口或者进口数量限制措施的，自临时措施生效之日起，停止签发《自动进口许可证》。 4．收货人已申领的《自动进口许可证》，如未使用，应当在有效期内交回原发证机构，并说明原因。发证机构对收货人交回的《自动进口许可证》予以撤销。 5．海关对散装货物溢短装数量在货物总量正负5%以内的予以免证验放。 6．商务部对《自动进口许可证》项下货物原则上实行“一批一证”管理，对部分货物也可实行“非一批一证”管理。 7．《自动进口许可证》在公历年度内有效，有效期为6个月。 8．《自动进口许可证》需要延期或者变更，一律在原发证机构重新办理，旧证同时撤销，并在新证备注栏中注明原证号。 9．未申领《自动进口许可证》，擅自进口自动进口许可管理货物的，由海关依照有关法律、行政法规的规定处理、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 三、特殊货物进出口管理措施及报关规范 （一）纺织品临时出口许可管理 1．纺织品临时出口许可的管理部门 根据《纺织品出口临时管理办法》的规定，商务部负责全国纺织品出口临时管理工作，并根据工作需要会同海关总署和质检总局制定及调整《纺织品出口临时管理商品目录》（简称《管理商品目录》）。商务部授权各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团及哈尔滨、长春、沈阳、南京、武汉、成都、广州、西安商务主管部门（简称各地商务主管部门）负责本地区纺织品临时出口许可管理工作。 2．纺织品临时出口许可管理的适用范围 对列入《管理商品目录》的纺织品，实行临时出口管理制度。商务部授权许可证事务局统一管理、指导各地商务主管部门的《纺织品临时出口许可证》发证工作。列入《管理商品目录》的商品，对外贸易经营者（包括中央企业）应当在出口前向当地商务主管部门办理临时出口许可的审批手续，并申领《纺织品临时出口许可证》，凭许可证向海关办理报关验放手续。 3．纺织品临时出口许可管理的具体实施措施和报关规范 （1）纺织品临时出口许可数量的一定比例实行有偿招标，剩余部分按业绩分配。 （2）《纺织品临时出口许可证》实行“一批一证”、“一关一证”，在公历年度内有效，有效期为6个月，逾期作废。 （3）纺织品临时出口许可数量允许转让。 （4）获得临时出口许可的经营者在临时出口许可数量有效期内如未能全部使用的，应不迟于许可年度结束前60天将剩余数量上交商务部。 （5）海关在办理相关纺织品出口手续时，需验核加盖纺织品许可证专用章的许可证。 （二）两用物项和技术进出口许可证管理 1．两用物项和技术进出口许可证的主管部门和发证机构 商务部是全国两用物项和技术进出口许可证的归口管理部门，负责制定两用物项和技术进出口许可证管理办法及规章制度，监督、检查两用物项和技术进出口许可证管理办法的执行情况，处罚违规行为。 许可证局和商务部委托的省级商务主管部门为两用物项和技术进出口许可证发证机构（简称发证机构），省级商务主管部门在许可证局的统一管理下，负责委托范围内两用物项和技术进出口许可证的发证工作。 2．两用物项和技术进出口许可证的申领和签发 进出口经营者获相关行政主管部门批准文件后，凭批准文件到所在地发证机构申领两用物项和技术进口或者出口许可证（在京的中央企业向许可证局申领）； 发证机构收到相关行政主管部门批准文件（含电子文本、数据）和相关材料并经核对无误后，在3个工作日内签发两用物项和技术进口或者出口许可证。 两用物项和技术进口许可证实行“非一批一证”制和“一证一关”制，同时在两用物项和技术进口许可证备注栏内打印“非一批一证”字样。 3．两用物项和技术进出口许可证的有效期 两用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过一年。两用物项和技术进出口许可证跨年度使用时，在有效期内只能使用到次年3月31日，逾期发证机构将根据原许可证有效期换发许可证。两用物项和技术进出口许可证应在批准的有效期内使用，逾期自动失效，海关不予验放。两用物项和技术进出口许可证仅限于申领许可证的进出口经营者使用，不得买卖、转让、涂改、伪造和变造。 4．特殊情况的处理 （1）《两用物项和技术进出口许可证管理办法》规定，实行“一批一证”制的大宗、散装的两用物项在报关时溢装数量不得超过两用物项和技术出口许可证所列出口数量的5％。 （2）赴境外参加或举办展览会运出境外的展品，参展单位（出口经营者）应凭出境经济贸易展览会审批部门批准办展的文件，按规定申请两用物项和技术出口许可，并按《两用物项和技术进出口许可证管理办法》的规