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公文写作(下) 第一节 议 案 一、议案概说 (一)议案的概念 (二)议案的特点 1.作者的特定性 2.内容的法定性 3.成文时间的固定性 4.程序的提请性 (三)议案的分类 1.地方性法规或法规性文件议案 2.机构变动、人事任免议案 3.重大事项议案 二、议案的基本格式和写作 (一)标题 (二)主送机关 (三)正文 (四)附件 (五)落款 三、议案的写作要求 第二节 报 告 一、报告概说 (一)报告的概念 (二)报告的特点 1.表达的叙述性 2.内容的翔实性 (三)报告的分类 1.工作报告 2.情况报告 3.答复报告 4.报送报告 二、报告的基本格式和写作 (一)标题 (二)主送机关 (三)正文 1.工作报告 2.情况报告 3.答复报告、报送报告 (四)落款 三、报告写作要求 第三节 请 示 一、请示概说 (一)请示的概念 (二)请示的特点 1.行文的请求性 2.请求的预先性 3.内容的单一性 4.上级的回复性 (三)请示的分类 1.请求批复性的请示 2.请求批转性的请示 二、请示的基本格式和写作 (一)标题 (二)主送机关 (三)正文 四、落款 三、请示写作要求 (一)请示理由要充分 (二)请示事项要明确 (三)严格遵守请示的行文规则 第四节 批 复 一、批复概说 (一)批复的概念 (二)批复的特点 1.批复的针对性 2.效用的指示性 3.语言的简要性 4.方向的限制性 5.行文的被动性 6.态度的鲜明性 二、批复的基本格式和写作 (一)标题 (二)主送机关 (三)正文 1、批复引据: 2、批复意见: 3、批复结语: (四)落款 三、批复写作要求 第五节 意 见 一、意见概说 (一)意见的概念 (二)意见的特点 1.多向性与见解性 2.广泛性与高频性 3.指导性与规范性 二、意见的基本格式和写作 (一)标题 (二)主送机关 (三)正文 1.开头部分: 2.主体部分: 3.结尾 三、意见的写作要求 第六节 函 —、函的概说 (一)函的概念 (二)函的特点 1.使用的广泛性 2.方向的灵活性 3.形式的对应性 (三)函的分类 1.商洽函 2.答询函 3.请批函 函按其行文方向可以分为两类: 二、函的基本格式和写作 (一)标题 (二)主送机关 (三)正文 1、原由: 2、事项: 3、结语: (四)落款 三、函的写作要求 第七节 会议纪要 一、会议纪要概说 (一)会议纪要的概念 (二)会议纪要的特点 1.行文的纪实性 2.内容的提要性 3,作用的决策性 (三)会议纪要的分类 1.决议性会议纪要 2.部署性会议纪要 3.反映情况会议纪要 二、会议纪要的基本格式和写作 (一)标题 (二)正文 1、开头: 2、主体: 3、结尾: (三)落款 三、会议纪要写作要求 写明发函的根据、目的、原因、理由,如果是复函,则要求引述来函,包括来函的标题和发文字号。 正文的主体部分,写清楚需要商洽、询问或请批的具体事项。如果是复函,针对商洽、询问和请批的事项一一作出答复,或同意,或不问意,不同意的则应说明理由。 发函一般以惯用语“盼复”、“即请回复”、“专此函达”收束;复函一般以惯用语“此复”、“专此函复”收束。 写明发文机关和成文日期。 (一)格式要规范 函按内容轻重,有公函、便函之分。公函的内容比较重要,行文格式一定要完整。便函大多用于一般事务性的工作,可以没有完整的公文格式,用公用信笺便可,可以加盖印章,也可以个人署名。 (二)内容要单一,一函一事 (三)语言要得体 函行文于不相隶属机关之间,没有指示和命令的功能,不宜使用指示性和指令性的语言,因此用语一定要谦和,注意分寸。 (四)回函要及时 把握会议纪要概念、特点与类别。 《办法》规定:会议纪要“适用于记载和传达会议情况和议定事项。” 会议纪要具有如下一些特点: 会议纪要是在会议记录的基础上整理而成的,必须严格遵循会议精神,不允许个人感情用事,虚构掺假。 会议纪要不同于会议记录,有会必记,有闻必录,而是要突出一个“要”字,即必须对会议繁杂的情况和内容进行综合整理,概括主要精神,归纳主要事项。 会议纪要是对会议议定事项进行概括归纳,一经下发便产生指挥作用和约束力,必须执行贯彻,实际上起着决议的作用。 会议纪要按其性质和内容可分为三类: 掌握意见的概念与特点。 《办法》规定:意见“适用于对重要问题提出见解和处理办法。” 作为公文文体的意见,与普通会
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