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施工组织设计编审制度 HN-TLFD-ZL-005 版本/修订次：1/0 编制/修订部门：工程部 编制： 审核： 批准： 发布日期：2009年1月1日 实施日期：2009年1月1日 施工组织设计编审制度 1 总则 1.1 施工组织设计是组织施工总的指导性文件，是严格建设标准，降低工程造价，保证工程质量，控制总概算，合理安排项目工期，制定投资计划的主要依据之一，也是不断地提高施工技术管理水平的主要手段。 1.2 根据华能通辽风力发电有限公司所属各风电场建设工程由多个施工单位共同承建的特点，施工组织设计大纲由建设单位按照国家发改委《施工组织设计大纲主要内容与编制要求》，组织各施工单位进行编制，各施工单位应根据各自分包工程的范围编制本单位的施工组织设计。 1.3 本制度适用于华能通辽风力发电有限公司所属各风电场建设工程建设。 2 编制施工组织设计的原则 2.1 贯彻党和国家的有关方针、政策。 2.2 遵守国家计划建设期限和技术经济指标的要求。 2.3 从工程和施工队伍的实际情况出发，采用科学的组织管理方式和先进的施工技术，推广先进经验。 2.4 遵守施工的客观规律，合理安排施工顺序和劳动组织，经济地、有效地组织后勤保障，使工程实现均衡连续施工。 2.5 场地布置紧凑合理，方便施工，符合安全防火要求，提高利用率，节省用地，不占农田和林地。 2.6 因地制宜，充分利用当地资源，在保证质量的前提下，尽量采用当地材料，以节约投资和运输力。 2.7 进度安排要做好综合平衡，主体工程要抓紧，配套工程要跟上，缩短工期，以实现达标投产，创优质工程。 2.8 严格遵守基本建设程序，切实加强施工准备工作，摸清设计、设备、现场条件、物资资源和队伍素质等特点。 3 编制施工组织设计的依据 3.1 最新国家、地方法律法规和行业标准、规范和规程。 3.2 已批准的计划任务书、初步设计和施工图。 3.3 设备技术文件和安装图纸。 3.4 现场情况的调查。 3.5 有关工程的协议、合同、文件。 3.6 设备清册和材料清册。 3.7 施工队伍情况和装备条件。 3.8 施工组织设计导则及施工定额资料。 3.9 类似工程的施工方案、经验和工程总结。 4 施工组织设计的主要内容 4.1 工程概况 4.2 工程特点和主要工程量，工程量统计按照附录的项目分别进行。 4.3 一级进度计划及各施工单位的二级进度计划。一级、二级进度计划表宜采用网络或横道网络图的方式绘制。 4.4 施工总平面布置图（包括施工场地、交通运输干线和施工区排水系统等）。 4.5 力能供应系统布置图（包括施工用水、用电等）。 4.6 主要原则性施工技术方案（包括主要交叉配合方案、吊装方案、关键性的冬季和雨季施工措施等）。 4.7 外委加工、配制量的划分及现场加工场地规模的确定。 4.8 施工组织机构设置和劳动力计划。 4.9 施工技术及物资供应计划，其中包括： 4.9.1 主要施工图交付进度； 4.9.2 主要物资供应计划（包括设备、材料、半成品、加工及配制品等）； 4.9.3 机械及主要工具配备计划； 4.9.4 力能供应计划和运输计划。 4.10 技术培训计划 4.11 生产临建设施和生活临建设施的安排。 4.12 主要经济技术指标和保证质量、安全、环保、降低成本和推广重大技术革新项目等主要技术措施、安全措施等。 5 施工组织设计的审批与执行 5.1 各施工单位编制的施工组织总设计除按照本单位有关审批程序批准外，尚应报送建设单位和监理单位审查，批准后方可执行。审批的重点在于各施工单位间相关的部分，如总平面布置，土建安装交叉配合方案，综合进度协调，以及涉及应由建设单位配合或解决的有关问题。 5.2 建设单位编制的《施工组织设计》报华能新能源产业控股有限公司审批后执行。 5.3 施工单位按照本制度的要求编制的施工组织专业设计，由各施工单位按照本单位有关审批程序批准后报监理单位和华能通辽风力发电有限公司工程部审批。 5.4 施工组织设计大纲和各单位的施工组织设计，因客观情况变化，需对有关的内容进行修改时，涉及到重大问题的修改，需按原审批程序批准后执行。 6 罚则 6.1 施工单位未按照此制度进行施工组织设计的编审，不得办理开工报告，如擅自开工，建设单位有权责令其停工；并视情节给予30000～50000元的罚款。 6.2 如因施工单位原因，未按期进行施工组织设计编审工作，造成工程工期延误，施工合同有工期要求的依照施工合同违约条款处罚。 6.3 施工组织设计编制不符合本制度，造成施工顺序错乱，施工场地凌乱，施工进度安排不合理的，视情节给予10000～30000元的罚款。 6.4 建设单位审批责任部门，未按照上述要求及时审批施工组织设计的，或由于审批部门和人员，把关不严，造成不良