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疾病预防控制专业技术人员培训参考 培训安排 内容概要 督导概念 督导原则与职能 督导准备 督导实施 督导总结与后续活动 实例讨论 一、督导的概念 “督导” ? “督导者” ? 督导与督导者 督 导 简单地说,就是监督、指导,即通过现场考察或对资料的分析等方式,评估、总结下级人员或单位的工作情况,查找问题,并帮助改进工作、提高质量,实现目标的过程。 督导者 是指在管理工作第一线,负责组织和安排工作人员按上级单位制订的规划、计划、政策等开展工作的人。 (一)疾病预防控制工作督导 县级以上卫生行政部门或疾病预防控制机构为保证贯彻、落实疾病预防控制相关的法律、法规、方针、政策、规划、计划和工作目标等,对所辖地区的工作进行监督、检查、指导、评估的工作制度。 1、督导的含义 履行卫生行政管理职能 帮助卫生人员改进工作的过程 对工作人员进行专业训练的一种方法 督导者在组织实施工作过程中,进行的监督与指导专业活动 2、督导的目的 督促政府及卫生等部门履行职责、依法行政,科学管理,确保实现疾控工作目标 督促和指导疾控机构、基层防保组织等贯彻执行有关法律、法规、方针、政策,并按规划、方案、规范等要求组织实施疾控工作,提高服务质量和工作效益 讨论、解释、确证和获得卫生人员对项目目标的承诺,避免管理目标和工作目标之间产生分歧 引导社会和群众用客观的标准评价卫生机构,关心和支持疾控工作,提高防病意识,建立科学生活方式 3、督导的作用 提供技术指导、人员培训 总结、推广工作经验 改进工作、提高质量 评估工作进展 制定工作计划 发现存在问题、提出解决办法 激励工作积极性 4、督导的分类 综合督导与专项督导 定期督导与临时督导 单项督导与联合督导 随访性督导、检查性督导与评估性督导 4.1 综合督导与专项督导 综合督导:对被督导单位的多项或全部工作的督导 专项督导:就某一项工作开展的督导 4.2 定期督导与临时督导 定期督导:按计划在规定期限进行的督导 临时督导:根据需要临时开展的督导 4.3 单项督导与联合督导 单项督导:某一级督导机构组织的督导活动 联合督导:两级以上督导机构或两个以上部门共同组织开展的督导活动 4.4 随访性督导、检查性督导、评估性督导 随访性督导:较大的灵活性,一般不需要制定详细督导计划,也不一定提前通知被督导单位,根据工作需要,可随时安排 检查性督导:较强的针对性,一般是根据工作重点,确定一项或几项主要内容进行督导 评估性督导:采用现代科学的评估手段进行的督导工作,督导和评估的有机结合体 (二)督导者的概念 传 统:领班、工头或主管,决定工作程序,传达指令,负责分工,检查质量,保持协调,调整失误 现 代:团队领导,一线管理者,支持、开发和倡导作用,指导团队成员履行任务 1、督导者的职责 维护工作标准、规范和工作程序 指导、督促工作实施 信息沟通 1、督导者的职责 维护工作标准、规范和程序 指导与督促工作实施 信息沟通 1、督导者的职责 维护工作标准、规范和程序 指导与顾问工作实施 信息沟通 2、督导者的能力要求 业务技能:熟悉相关业务知识,了解工作目标、程序、要求及存在的问题 管理技能:熟悉管理机制,掌握机构状况及协调这个机构的知识,具有计划与控制、信息收集与判断能力 人际交流技能:熟悉行为科学和激励技巧 3、现场督导的基本要求 遵循规范化、科学性、标准化、高效率的基础上,贯彻以下基本要求: 学习、掌握有关法律、法规、工作规范和指导原则,督促落实工作; 督导工作必须认真主动、深入细致、提高效率; 督导工作坚持节俭、高效、廉洁的原则,不得向地方提出超标准和与工作无关的要求; 谦虚谨慎,积极依靠当地行政部门和专家力量,以指导工作为重点,提出督导建议,不干涉地方部门的重要决策; 督导组间要加强联络,及时沟通有关信息; 书面督导报告材料要详实、可靠、客观、全面。 二、督导的职能和原则 督导过程 督导的准备阶段 督导的实施阶段 督导的总结阶段 三、督导的准备 督导的准备 制订督导计划 通知被督导单位 组织督导人员 计划内容 1、督导目的 合理的督导目的应具备两个条件: 有助于促进整个工作或组织目标的实现 在现有条件下能够完成 现场督导活动常基于以下动机: 了解被督导单位所确定的工作目标是否适当 帮助查找与解决工作中存在的问题 总结工作中的经验 调动人员积极性 提高工作水平 评估工作进展 2、督导内容 贯彻执行政策、法规和实施规划、计划情况 机构编制和人员结构是否合理;人员业务素质和工作能力是否符合要求 了解是否具备开展工作的保障条件 开展社会动员与宣传教育 掌握疾病预
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