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“X1”政策推动下的农村妇女选举参与——以台州市为例
“X+l政策推动下的农村妇女选举参与
——以台州市为例
摘 要
建设和谐社会,男女两性的平等和谐是不可或缺的条件。而两性协调和谐发展,男女平
等参与民主管理、民主决策是基础和保障。当前,在国家政策法律支持和制度保障下,农村
民主化程度不断提高,但与此同时,农村妇女在村级组织民主管理中却出现了权力边缘化、
参选当选比例低、作用发挥不明显等不容乐观、亟待解决的现象和问题。而农村妇女在村级
组织民主管理自治中的作用发挥直接关系到农村基层民主建设的未来,关系到农村稳定和经
济社会的发展。要提高妇女参与农村民主政治建设水平,在男权文化根深蒂固的条件下,采
取顺其自然的态度,是很难打破现在的僵局。本文以台州市为案例,进行实地调查,并运用
公共管理理论,通过经验实证分析、制度分析、比较研究、文献研究、统计分析、系统分析等
相结合的方法来完成。通过对台州市实施“X+1”促进政策前后农村妇女参政的对比,积极
寻究村级民主政治建设以往在农村妇女参与方面导致“政策失败”的原因,及目前取得的成
效。在此基础上,有针对性地进行具体工作策略的研究,运用社会性别分析方法,分析妇女
在参政中遇到的问题,提出将社会性别意识纳入政策制订过程和决策主流,完善《村委会组
织法》,推动政府及其他决策者制定和实行以社会性别意识为主流的积极的公共政策,实行公
共政策倾斜,创造农村妇女积极参选的支持性和保护性公共政策,正确处理“指导及“引
导”的关系,同时从政策、机制、文化、组织建设等方面综合开展工作,把自发参与和引导
参与结合起来,进而由党委、政府、有关部门以及民间组织采取各种措施,举全社会之力,
促进社会性别公正平等机制的确立、完善和主流化,提高农村妇女参选村委会的比例,切实
改变农村妇女在村民自治中的参与现状,发挥她们在基层民主政治建设中的积极作用。从而
推动农村妇女与男性在政治权利方面平等并进,实现社会主义制度下农村妇女当家作主的政
治意义,调动农村妇女参政的积极性、主动性,引导她们在实践中提高自身素质,实现自身
的全面发展和社会的和谐进步,为新农村建设作出“半边天应有的贡献!
关键词: 农村妇女参政;社会性别;公共政策;民主选举;社会和谐
“X+1”POLICYPROMOTEDBYTHERI瓜ALWOM匝NT0
P!16IRTICⅡ!ATEINTHEELECTIOINS
——ASANEXAⅣ企LETOTAIZHOU
ABSTRACT
The and ofbothmaleandfemaleis for a
equalityharmony necessarybuilding
thatbothsexes in isthe
society;and democratic and
engage equally
managementdecision-making
baseand fortheharmonious ofmaleand of
guarantee development female.Nowadays,thedegree
has
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democracy countryside
promoted veryquickly support
some whichcannotbe aboutandneedtObe
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