完善铁路企业能源计量管理体系的构想.docVIP

完善铁路企业能源计量管理体系的构想 　　能源计量与节能监测、能源审计、能耗统计和能源利用分析是企业进行能源管理和实施节能降耗工作的基础,而能源计量是这几方面的重中之重.企业唯有合理配备能源计量器具,能源管理部门才能获得及时可靠的计量数据,才能对相关数据进行科学的分析和统计,从而为企业节能降耗,减少生产成本提供指导.随着经济的发展,国家对企业的计量管理工作提出了更高标准的要求,因此,加强计量器具管理制度,加强计量人员的分级管理制度与监督责任制度工作就显得尤为重要. 　　1 国外计量技术的发展 　　近年来,现代化工业生产持续推进和科学技术的发展使得许多国家对计量工作的管理更加严格,从过去狭义的计量管理逐步发展成为今天更为广泛的计量管理.即从单纯的计量器具方面的管理,逐步演变成为包括对计量器具及人员和计量工作规章制度的全面管理. 　　日本计量管理立法较早,早在 1875 年就颁布了《度量衡管理条例》,10 年后加入《米制公约》,并于 1909 年制定了《度量衡法》.日本计量法对计量单位及其使用方法,基标准的建立与保管,计量器具的生产、检定及校正,计量器具的型式批准和监督检查,计量机构的设置方法及计量违法处罚等,均作出了明文规定.时至今日,日本已建立了一个严密的计量层级管理网络,其法制计量体系则更为严格. 　　美国没有政府正式颁布的全国统一的《计量法》,而是各州协商出了一个”统一的计量法”,但该法没有强制作用.美国政府为计量工作的开展主要提供服务性工作,帮助制定计量基准和计量标准,而具体的量值传递,则主要由各州自主完成.州以下的计量管理大体有三种方式: 由州直接管理,监督量值传递的准确性; 州和市、县双重管理,保证量值准确传递; 州监督下的地方管理,由更下一级的机构具体操作量值传递,州政府监督执行. 　　德国的计量分为三级管理体制,最高计量部门为德国联邦物理技术研究院( PTB) ,该院将计量行政管理和技术管理统一管理,属于德国经济部管辖.地方各州政府均设有计量部门,一般归属州经济部管辖,并且按区域设置市一级检定局,直属州计量部门领导[1]. 　　2 我国铁路运输企业能源计量管理现状及存在的问题 　　对照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》[2]的要求,规定一级计量表定义为进出用能单位计量表,二级计量表定义为进出主要次级用能单位计量表,三级计量表定义为主要用能设备计量表.由国标要求,各能源一级计量表的配备率均应达到 100%,电能表、燃气表二级计量表配备率应达到 100%,自来水表二级计量表配备率应达到 95%,热力表二级计量表配备率应达到80% .在铁路企业计量管理实际工作中,并未全面落实三级计量标准.当前在铁路站段计量体系建设和计量器具管理中还存在着一些问题.这主要体现在: 　　( 1) 一般铁路站段都设立了本段的计量管理.办法和管理规程,但在具体实施计量三级管理的过程中不能够做到严格落实,三级计量表的安装也未充分到位.多个单位用水用电与其他单位共用,或生产部门在同一办公区域作业,无法科学划分能源计量的情况,只能做到外单位水电转供有单独计量.计量管理层级杂乱,不便于管理. 　　( 2) 站段计量技术人员的专业知识不够全面,定期读取计量数据不能做到全面准确.应更加完善计量器具的使用中的动态管理,有效实施对计量器具使用过程中的实时管理.对于测量设备的购入、使用、维护、控制并未建有相应的程序文件,计量器具使用过程中的状态控制较薄弱,对计量设施的日常维护不到位. 　　( 3) 对于非强制检定的计量器具未按使用情.况合理确定检定周期或校准间隔,部分车间管内生产用水管理单位管路老化,设备陈旧.由于部分行车单位用电性质关系,办理更换电能表停电困难,造成部分计量器具未能按周期检定. 　　3 完善铁路企业能源计量管理体系的构想 　　根据铁路企业目前暂行的能源计量管理体系,完善现有的的铁路能源计量管理体系势在必行[3]. 　　由图 1 铁路能源计量管理体系框架,可将计量管理体系分为四个方面进行管理,分别为组织管理、制度管理、设备管理和监督管理.此管理体系是三级管理网络发挥作用,采用主管抓站段,站段抓车间,车间抓班组的层级管理方式.由专职下发计划,各车间按期组织计量量值传递和计量设备检定维护工作.计量管理形成计划、实施、上报、监督的工作流程,确保三级计量管理网络能够扎实运行.计量设备形成标识、检定、返回、报废、更新等一整套合理规范的工作流程,确保计量器具周期计划按期完成.同时,计量组织管理和监督管理相互作为依托,分别实现从路局、站段和车间三个层级入手进行能源计量的三级管理体系. 　　( 1) 组织管理.铁路运输企业计量管理机构包括路局专职管理、站段专职管理和车间兼职管理三个层次.领导层主管计量工作,有相应的管理人员,明确规定其职责和权利,并应具有所需