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经济社会发展注重民生保障调研报告胡锦涛总书记在十七大报告中指出,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。保障和改善民生,是我们党对人民群众作出的庄严承诺,也是我们党的宗旨的要求。经济发展与改善民生并不矛盾,而是相辅相成、相互促进的,经济发展是改善民生的物质前提抉,改善民生是经济发展的最儿终目的,反过来,民生的改遮善创造了和谐的社会环境,微又会对经济发展以有效推动芳。长阳县委、县政府深知这德一发展要义,自XX年以来骘,就始终坚持把实现好、维祠护好、发展好人民群众的根蠛本利益作为一切工作的出发点和落脚点,在大力推进经喊济高速发展的同时,坚持富▲民优先、民生为重,在财力锚十分有限的情况下,想方设造法加大投入,扎扎实实为人彰民群众办实事,创造性地启脘动实施了社会领域“五大工枢程一项计划”,让全县人民咳充分享受到了经济发展的成鬲果。一、取得的主要成就桑(一)扶贫工作成效显著贫困是制约民族地区经济、将社会发展的最大瓶颈,要消急除贫困,必须有新理念、新踯思维、新举措。长阳县委、药县政府以“三个代表”重要膣思想和科学发展观为统领,罂扎实推进扶贫开发“一体两曛翼”工作,以扶贫到户为抓辛手,创新工作方式方法,有蜓力的促进了贫困地区的新农骸村建设。XX年减少绝对贫恢困人口3000人,全县绝捞对贫困人口降到5.27万恹人,使6000名低收入人口稳定解决温饱,全县低收澉入人口减少到6.08万人蘅,分别占农业总人口的14祚.76%和17.03%。呸XX年争取扶贫资金950万元,比上年增长14.3鹉2%,争取中央、省直6个冱单位落实社会帮扶资金20‘0万元,全县贫困人口人均砥增收达到100元。(二ト)基础设施明显改善一是道路交通条件明显改善。新绌修和改造村级公路1125甾公里,完成通村公路硬化1诅000多公里。黄陵洞特大桕桥建成通车,宜长高速公路、沪渝高速公路白氏坪至流廉溪段全线通车,县城至高速倔公路接线路正在加紧建设,糖“庄麻”、“资黄”公路硬矜化全面竣工,县内国家二级』路改造全面完成,乡乡通油邋路的目标基本实现。二是“猬电力瓶颈”有效缓解。全面侵完成了城区电网改造,完成碇了110kv板桥铺、35笋kv王家棚变电站建设和3抑5kv火烧坪、榔坪输变电驱改造工程,启动了110k局v津变增容和长津输电线路盟改造等工程建设,城乡输配揉电网络进一步健全。三是信息通讯网络进一步健全。乡琏镇互联网业务全部开通,电仓信、移动、联通三大网络实瘃现了全境覆盖。四是实施退黪耕还林、天然林保护、农村减能源、水土保持等生态环境髀建设工程,加大环境保护执贝法力度,有效保护了全县良窨好的生态环境,森林覆盖率帮达到73.6%。(三)襟教育事业欣欣向荣全县上撺下始终把“普九”工作当作в农村教育工作的重中之重,出通过理顺管理体制,落实各级政府的教育职责,着力解舰决“普九”工作中的薄弱环节,促进了全县“普九”成二果的稳固提高。1999年6月,县“普九”工作通过省人民政府验收,XX年、尕XX年和XX年又先后三次呃通过省政府组织的“普九”尘复查,XX年顺利通过了国暂家验收。XX年,7—12澧周岁正常适龄儿童2041袄9人,己入学20419人爿,适龄儿童入学率100%ы,适龄女童入学率100%鸱。XX年小学无辍学现象。恭同时,以“普九”为契机,围绕“高中进城,初中进镇剀,联村办小学”的目标,依团照“因地制宜、实事求是、统筹规划、稳步实施”的原则,大力调整学校布局,学郴校数量逐年减少,学校规模飘逐渐扩大,目前全县中小学髹校总数已由XX年的369含所调减到99所,基本实现Ζ了布局调整规划目标,极大况地优化了教育资源配置。在蔓调整布局的同时,为解决边佝远山区学生的入学困难,最述大限度地满足人民群众对优遑质教育资源的需求,努力探鼙索适合山区教育特点的办学步新模式,积极创建农村寄宿保育制小学,共创建寄宿制釉高中4所、初中16所、小允学69所;创建寄宿保育制小学55所,其中31所被苣宜昌市教育局授予“寄宿保育制示范学校”称号。(钶四)人才培养不拘一格以“一村一名大学生培养工程”为载体,着力培育农村实蓠用人才队伍。将能够带动一片、示范一方的致富能手和岘“土专家”“田秀才”,作ソ为农村实用人才培训的重点铈,出台《关于加强农村实用分人才培养的实施意见》,建妓立健全乡土实用人才培养、琦选拔、管理机制,采取与三茚峡大学联办、县内设点的方式,在宜昌市率先启动了“ǚ一村一名大学生”培养工程烽。同时,以“民族民间文化叼保护工程”为载体,加大民嗓族民间文化人才队伍建设力惕度,并建立了文化人才奖扶玖制度,每两年评选表彰一次棋

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