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卓越描绘一种对卓越科学机构进行评价方法 　　[摘要]为实现卓越科研机构、机构在各科研领域热点研究的科学评价，欧洲科学与技术卓越描绘(Errropemapping of excellencein science and technology，简称ME)从科研角度，结合定性定量方法，实施有效的评价。研究ME的内涵和基本思路、评价指标、评价数据和实施过程的特点、实施结果等相关问题，结合其评价体系和结果的反馈情况，提出对我国科学评价的启示，为进一步设计科学评价模型提供理论参考。 　　[关键词]卓越描绘科学评价文献计量 　　[分类号]G311 　　 　　1　背景 　　 　　随着科学评价对象的综合化和复杂化，为确保科学评价的科学性和准确性，科学评价方法逐渐由单纯使用定性或定量评价向定性定量结合发展，各种研究和应用不断展开。 　　由于缺乏完备的评价体系，欧洲科研在2000年以前存在投资少、成果封闭等诸多问题。针对这些问题，欧洲委员会???2000年确立了科学与技术卓越描绘(mapping 0f excel，lence in science and technology，ME)项目。该项目结合同行评议和文献计量、专利分析、声誉评价等方法，从投入、科研成果、声望、知识转移等多个角度评价科研领域的卓越机构和各机构热点研究，为制定科技政策、优化科研资源配置、吸收科研投资等方面提供支持。 　　ME这套跨国家地域的科学评价体系指标丰富，方法灵活，可为扩展传统的基于文献的科学评价提供理论参考，也可为网络科技信息评价提供借鉴，因此有必要深入研究ME评价指标和模式的特点。 　　 　　2　ME总体思路 　　 　　ME对卓越中心的定义是“A structure where researchtechnological development is performed 0f world standard，interms 0f measurable scientific production(including training)and／or technological innovation”。具体而言，卓越中心需要：有一定数量高水平的科学家和技术开发人员；有独立完善的评价体系；有整合临近领域和吸纳相关技术的能力；编制内科研人员流动性强；立足实现知识增值；具有较高的国际知名度；产学研紧密结合；有合理稳定的科研基金支持和运作条件；有独立于公共基金的科研经费来源。 　　为从不同地域级别(世界、欧盟、国家等)评价各领域卓越中心，ME除采用调查问卷和统计相关科技文献方法外，还突出专利、社会声誉、玛丽居里奖学金和机构数据(structuraldata)等产出在评价中的作用。针对不同领域，ME可灵活调整指标。下文将重点从评价指标、评价数据和评价实施三方面分析此“a modulated indicators-based approach”(基于调整指标的方法)的评价体系。 　　 　　3　ME的评价指标 　　 　　由于不同领域、国家、科研实体在科研体制等方面差异较大，ME综合各类产出特点，基于投入产出，设计出适用于不同领域和国家的指标。 　　 　　3.1　充分考虑科研体制等因素，基于投入产出划分指标来源 　　ME指标来源相当丰富，主要包括：①投入：包括研究人员、研究经费、基础设施等；②产出一：科研成果和社会声望，包括期刊、会议、站点、奖学金、同行评议、国际科研项目等；③产出二：创新能力、技术转移能力和社会经济效用，包括发明专利、与公司企业交换科研人员的数量、产学研合作数量等；④产出三：教育，包括PhD教育、学术项目是否有专门的经费等；⑤产出四：支持社会发展，包括产业服务能力和标准成果等。 　　 　　 　　3.2　以文献计量为核心，针对领域灵活调整评价指标，形成三类评价指标组合 　　实际评价中，ME根据产出、研究对象、研究方法等将整个科学领域分为基础研究、应用研究和社会科学三个领域，针对领域特点构建了不同的指标组合：①针对基础研究领域，选用文献计量和同行评议。这里文献计量指标包括发表论文数P、每篇论文的被引数与领域内论文平均引用数的比值CPP／FCSm等11类指标。②针对应用研究领域，选用文献计量、专利分析和同行评议。专利分析通过考察专利申请数、平均专利与出版物的比例等指标，从应用研究维度发现被文献计量方法忽略的科研实体，减小专利和科技文献绝对数量对评价结果产生的负面影响。③针对社会科学领域，选用文献计量和声誉评价。ME声誉评价充分量化各评价指标，从社会声誉、玛丽居里奖学金、参与欧洲框架项目的情况、机构结构数据(如研究经费、人员)等方面人手，提高社会科学评价的客观性。 　　 　　4　ME的评价数据 　　 　　针对完备灵活的指标