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国际传播策略运用 　　【摘要】在国际摩擦事件中要以“我”为主，抢占信息发布和舆论引导的先机、以“释”为主。重点破解摩擦产生的分歧点、以“合”为主，实现舆论、心理、法律战的融合、以“谋”为主，科学搭建我军立体对外传播结构的国际传播对策。 　　【关键词】中美舰船对峙　国际传播　对策 　　 　　2009年3月4日至6月12日，中美舰船在中国海域就发生了6起“摩擦”事件，其中以3月8日在南海发生的美国监测船“无瑕”号与我国船只对峙事件最为典型。有评价认为该事件“系中美8年来最严重事件”。本文将以此事件为研究文本，深入探讨当摩擦事件发生后，我们应如何开展策略性的国际传播。 　　 　　一、中美舰船南海对峙事件回顾及背景分析 　　 　　中美官方和媒体对该事件的反应经过： 　　3月9日，五角大楼当天发表声明。指责中国船只在南中国海危险地“尾随、跟踪”美国海军舰艇，“骚扰”美国船员。声明坚持说，当时，“无瑕”号正在南中国执行测量任务，并抗议“中国船只不断升级的挑衅行为达到顶峰”。美国海军于当日还公布了从“无瑕”号上拍摄的中美舰船对峙图片。 　　9日当天，中方未就此事有任何评论，中国媒体也无报道。 　　10日，中国外交部强硬反驳美方关于中国船只“挑衅”美国监测船的指控，发言人马朝旭针锋相对地宣布美方船只“违背了国际海洋公约和中国法律”。中新社在当日发表文章《海军高层：美方指责中国船只跟踪是恶人先告状》，文中提到，我海军副政委邬华扬在10日下午表示，这件事是“美方的炒作”。海军副参谋长张德顺亦向记者表示。“美方把事实弄颠倒了”，“美国人是‘恶人先告状”’。 　　10日，与此相关是，在同一天，菲律宾签署“领海基线法案”；由南海舰队船只改装的中国最大渔政执法船311号扬帆巡航西沙，进行主权宣示。 　　3月20日，美国首次公布了8日从“无瑕”号监测船拍摄的中美舰艇南海对峙事件的动态录像画面。 　　24日下午，中国外交部发言人秦刚在例行记者会上表示，美方有关南海舰船对峙的说法纯属颠倒黑白。 　　此后至4月7日中美舰船再次发生摩擦事件期间，双方舆论趋于缓和。 　　中国在南海先后与一些东南亚国家和美国发生冲突，前者属于主权争端，后者则属于双方对专属经济区的理解不同，但两者都涉及到南海主权争议。南海主权之争在70年代后随着南海发现大量资源以及战略地位的凸显而逐渐尖锐起来，南海周边诸国纷纷对我南海群岛及附近海域提出主权要求：越、菲、马等国更加重视通过民事化和合法理化的手段声索南海主权。尤其是菲“领海基线法”正式生效后。对东南亚各国产生了不良的示范效应。其次是东盟有关国家联手对华趋势有所发展，我国通过双边谈判解决南海问题的难度加大，东盟一些国家企图以“集体力量”共同向我国施压；再次是南海问题国际化趋势将进一步突出，我国处理南海问题时将面临更多的牵制因素。此次。中美舰船对峙事件的发生，折射出美国干预南海问题的明显意图。南海问题可能成为未来中美角力的新焦点。 　　 　　二、对峙事件中两国舆论交锋的特征 　　 　　当中美舰船南海对峙事件发生后，中美两国媒体在进行外宣的过程中都进行了精心的设计和筹划，争取掌控国际传播的话语权和主导权。 　　美国挑起南海主权争端，并利用媒体大肆渲染。从战略层面的设计上来看，美方的行动更凸显了其借助南海问题对中国进行遏制的企图。而对于东南亚国家来看，美方的介入将有助于其实现南海主权争端国际化的目的。“美国传统基金会”亚洲研究中心主任洛曼所发表的文章《南沙群岛――美国领导权在南中国海面临挑战》就曾直接表露“南沙之争不仅是菲律宾的问题，还是美国以及在亚太依赖美国领导权的所有盟国的问题。” 　　而中国无论是在对峙事件上，还是在311渔政船出巡问题上，在外宣的战术上采取了针锋相对的做法。从战略层面来说更多表现为克制和冷静。从国家的整体利益出发配合进行传播。暨南大学东南亚研究所教授庄礼伟认为，“这次‘311’南巡，可以看出我国是在努力寻求‘坚持以和平方式而不是战争手段解决国际争端’。”外交学院亚太研究中心主任苏浩也分析到，中国可以通过多种层次和手段来维护自身权益。从派出渔政船、海监船到派出军舰，都在选择之列。这次，由农业部派出渔政船，则是其中最柔性的选择。 　　通过剖析中美两国在对峙事件舆论交锋的特点来认识两国在外宣上的筹划与设计： 　　美国在外宣上采取的是“先制反制”的策略。根据“美国海军”网站介绍，“无瑕”号是美国海军5艘海洋监测船之一，为五角大楼和其他美国政府部门的任务提供支持，间谍性质非常明显。此外，自上世纪90年代中期开始，中国记录的美国舰船在其专属经济区收集情报活动超过200起，绝大部分时间美方都保持低调行事。但在此次摩擦事件中。美方高调“出演”。采取先发制人的宣传策略，意在为其情报侦察、插手