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在新历史起点上努力建设教育强省 　　 省委七届六次全会明确提出，“十二五”时期，河北省要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全面建设小康社会，推进改革开放和社会主义现代化建设。这从指导思想和发展战略的高度，规划了未来我省经济社会的发展方向。贯彻落实党的十七届五中全会和省委七届六次全会精神，我省教育系统要加快教育发展方式转变，全面提高人才培养质量，提升教育现代化水平，推动河北教育事业在新的历史起点上科学发展，实现由教育大省向教育强省转变，为我省改革开放和现代化建设作出新的更大贡献。 　　 　　一、以完善教育体系为重点，统筹城乡、区域教育协调发展 　　 　　从总体上说，目前我省现代教育体系的框架已经建立，但农村教育还比较薄弱，优质教育资源还不能完全满足广大人民群众的需求，终身教育体系建设有待加强。当前和今后一个时期，???们将突出抓好以下几个环节。 　　一是切实加强学前教育。人生百年，立于幼学。学前教育是基础教育的基础。我们将以实施学前教育三年行动计划和国家教育体制改革学前教育试点项目为抓手，继续完善“三为主”发展模式，大力发展公办园，积极扶持民办园，特别要加强农村幼儿园标准化建设，普遍提高保教质量。加大学前教育投入，新增教育经费向学前教育倾斜，建立学前教育资助制度，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助，保障每个适龄儿童“有园上”、“上好园”。 　　二是深入推进义务教育均衡发展。继续开展农村学区管理体制改革，推进义务教育学校标准化建设，促进公共教育资源均衡配置，力争在2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年基本实现区域内义务教育均衡，不断缩小城乡之间教育差距。大力推广联合校、兼并校、建分校、新建校等“四种模式”，彻底转化改造薄弱学校，全面提升薄弱学校的办学水平，不断缩小校际之间教育差距，逐步消除择校现象。促进城乡义务教育一体化发展，在财政拨款、教师配置、学校建设等方面向农村倾斜。加大对革命老区、民族地区、贫困地区义务教育的转移支付力度。鼓励发达地区支援欠发达地区。建立区域内教师、校长交流机制和教师补充机制，不断缩小区域之间教育差距。 　　三是加快发展面向农村职业教育。统筹城乡教育资源，开展区域教育合作，广泛面向农村地区开展职业教育。统筹农村教育内部资源，在优化资源配置和综合利用的基础上，健全县域职业教育与培训网络，重点加强县级职教中心建设。完善涉农专业设置，加大专业建设力度，努力扩大农林类专业招生规模，加大培养农业类专业技术人才力度，促进农业发展方式转变。以深入实施“新农村建设双带头人培养工程”为切入点，扎实推进农村职业教育办学模式改革。紧密结合新农村建设和新型农民培养，创新农村职教培养模式，改革教学方式，为农村培养改革发展带头人和科技致富带头人。 　　四是大力提升高等教育办学水平。稳步扩大高等教育招生规模，到2020年毛入学率达到42%。调整优化结构，引导高校科学定位，克服同质化的倾向，鼓励不同类型、不同层次的学校办出水平，办出特色，争创一流。实施重点学科建设对标升级行动计划，强势特色学科达到全国一流水平，重点学科和重点发展学科达到国内同类院校一流水平，引领和带动高校整体发展。抓好“211工程”建设和省部共建高校工作。经过努力，到2020年建成2～3所国内知名的高水平大学，向高等教育强省迈进。 　　五是加快发展终身教育。进一步规划整合全社会教育资源，大力发展自学考试、远程教育、社区教育、老年教育、社会培训，鼓励社会力量举办面向职业和生活需要的教育机构，建立广覆盖、多层次、多形式的终身教育网络，真正做到“人人皆学、时时能学、处处可学”。 　　 　　二、以改革创新为动力，加快教育关键领域和薄弱环节建设 　　 　　教育要发展，根本在改革。我们围绕教育改革发展任务，谋划了9项省级教育改革试点。这些改革试点涵盖了学前教育、义务教育、职业教育、高等教育等教育发展的诸多环节，是一项复杂系统工程，涉及到体制机制、思想观念、群众的切身利益等等，社会期待很高。 　　一是在促进教育公平上多办实事好事。我省这些改革试点项目，具有很强的现实操作性和可行性，我们将坚持从方向明确、群众关心的关键环节抓起，集中力量组织实施好学前教育办园体制改革、义务教育均衡发展改革、职业教育办学模式改革、中小学教师培养模式改革等试点，使每一个试点项目都成为得民心、惠民生的工程，促进教育公平，让更多的孩子享受更优良的办学条件，接受更高质量的教育。 　　二是在探索建立推动教育事业科学发展长效机制方面下功夫。我们在科学推进办学体制机制、人才培养模式、招生考试制度和教师培养培训制度等试点改革的同时，将努力破除不利于教育发展的体制机制障碍，建立推动教育事业科学发展的长效体制机制，以有效的体制机制建设巩固教育