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法治理念与法制人格  广元市人民政府法制办公室 杨 雄 跟普法科处长们同行在法治建设之中 法治理念与法制人格 《从伦理人格走向法制人格》:在一个伦理的社会中造就的是伦理化的个人，而一个法制社会造就的则是法制化的个人。与个人的存在状态相应，个人人格也表现为伦理人格和法制人格。社会从伦理化走向法制化的过程，同时也是伦理化的个人向法制化的个人、伦理人格向法制人格转变的过程。 法治理念与法制人格 一、为法治树理念 1、理念　　　　　　　　　　　　　　 2、法治理念的内涵 二、为法制争人格 1、法制人格　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2、法律思维的基本规则 一、为法治树理念 1、理念 理念 是人们经过长期的理性思考及实践所形成的思想观念、精神向往、理想追求和哲学信仰的抽象概括；也可以说是一种习惯思维。 理念 【事例】2004年7月4日美国国庆日，布什总统向网民发表谈话。他说：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是大师们浩瀚的经典著作，不是政客天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。” 【事例】 很显然，在布什总统看来，人类至今为止，最大的创造是发明了“把统治者关进笼子里”这个行之有效的制衡权力的制度，从而确保了主权在民的实现，解决了当年恩格斯所说的统治者即使在实行民主制度的国家里也能“把政治变成一种收入丰厚的生意”的问题。 ２、法治理念的内涵 　　 　法治，是由特定社会中人们的法治理念、法治制度和法治行为所构成的现实状态，越来越多的国家正致力于寻求法治在现实中的最佳运用。然而，从原生意见上讲，法治首先“是一种观念，一种意识，一种视法为社会最高权威的理念和文化。” 内涵 法治理念是法治的一个重要组成部分，是人们以法治理想为中心形成的全部观念的总和，是对法治理性精神和文化意识的抽象，是法治的基本倾向或人们对法治的态度、信念。 法治理念内涵 是对法治现象、原则、模式、体系以及法律信仰、法律实践、法律文化及其价值取向的宏观性、整体性的反映。 其“核心是法制的实质价值观念和法律权威观念，”法治理念是二者的有机结合。 内涵 法治理念包含三个层次的含义： 一是在法治与人治中坚决地选择法治； 二是在多样的实体价值中对主体价值的认同和选择； 三是在具体操作上对法治模式的设计，涵盖所有的法律制度体系和法律规范体系。 　　 法治理念内涵 法治理念主要由以下几个要素构成： 　　（1）、自由理念 　　马克思主义认为，到了共产主义社会，“人终于成为自己的社会结合的主人，从而也就成为自然界的主人，成为自己本身的主人——自由的人。” 由此可见，人的自由首先是在人的基本规定性层面上被子认识和被把握的，自由是人的本质，一个自由的人才是真正意义上的人。 内涵 第二，人的自由体现在人与自然、人与社会、人与自身的关联中，离开了自然、社会、人类自身这三个领域，自由不再有任何意义。 法治理念内涵 第三、人的自由水平与人对自然、社会、自身认识的深度、广度和克服程度成正比。 第四，人的自由程度是人主体性地位的实质性标志，人的主体性地位基于人的自由实现程度。 内涵 （2）、权利理念 权利理念是自由理念在法治领域的具体化，自由理念，是权利理念的根据和基础。 抽象的自由理念转化为具体的权利理念，是实现法治的必由之路。如果说自由理念是人在最高层次上对自然界、人类社会、政治国家及人类自身的天然傲视的话，那么，权利理念则是人在法治层次上对它们的理性对抗。 内涵 （3）、法的权威理念 　　自由的实现，权利的追求，必然衍生出法的权威理念。这种理念应是主体自觉性的而非国家权力的强制。这种自觉则来源于“法律不是压制自由的手段，正如重力定律不是阻止运动的手段一样。”如果法典是人们自由的圣经，那么，法治国家或法治社会则是人们自由的圣殿。 内涵 在法统治下的社会运作模式中，法的地位是至上的。也就是说，在法治状态下，法是最终的最有权威的价值判断标准，在此状态下，国家权力、政党权力、集团权力均由法出，其正当性均受法的检视。 内涵  法治使法律具有绝对的最高权威和优势，以抵制专横、暴力的影响，并且排除专横特权的存在，甚至排斥政府方面广泛的自由裁量权的存在。总之，无论是公民权利还是公权力，其依据和保障都是法的至上性，法的权威理念。  　二、为法制争人格 　　人格是个人存在价值的最为深刻表现。法制社会中，法律制度成为调节社会生活的主要杠杆，人们之间的关系普遍表现为法律关系。 赋有法制人格的个人往往把法律制度奉为个人最高的行为准则和价值目标，并作为处理各种关系的立足点，具有强烈的法律观念和意识，个人对于环境更