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奋半历程 辉煌成就
奋半历程 辉煌成就
三
1978年12月召开的中共十一届三中全会,是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,全会重新确立了党的马克思主义思想路线、政治路线和组织路线,实现了党和国家工作重点的转移,开启了改革开放新时期。
山西的改革和全国一样,首先从农村起步。到1983年底,以家庭经营为主体的联产承包责任制逐渐成为全省农村生产的基本形式,极大地调动了农民的生产积极性,有力地促进了农业生产的发展。1984年,全省粮食产量达到87.2亿公斤,农村人均消费水平由1978年的90.64元上升到224,33元。由于家庭联产承包责任制的普遍推行,长期困扰农村的温饱问题开始奇迹般地得到解决,并使一大批农民从种植业中分离出来,从事养殖、加工、采矿、运输、建筑、商业服务等产业,促进农村产业结构发生了新的变化,农村经济开始由传统农业向现代农业转变,由自??、半自给的小农经济向商品经济发展,农村专业户、重点户迅速崛起,乡镇企业异军突起,并且成为农村经济发展的生力军和排头兵。到1987年底,全省乡镇企业达到35.63万个,实现总产值108.9亿元,占农村社会总产值的62.4%,大大超过了农业总产值。全省农村迅速形成了以乡、村两级集体企业为主体,户办、联办、私营企业等多种经济成分并存发展的格局。这是农村经济的一个历史性变化。与此同时,根据中共中央、国务院1983年10月作出的废除人民公社,建立乡(镇)政府作为基层政权的精神,山西广大农村推行政社分开工作,到1985年春,全省实现了建乡改制。农村政社分设、建立乡(镇)政府工作的完成,是对“三级所有、队为基础”体制的根本变革,它标志着人民公社体制的终结,农村第一步改革的顺利完成。
在农村经济体制改革的进程中,城市经济体制改革也相继展开。从1984年10月起,全省进入了以增强企业活力为中心内容的全面改革阶段。1985年6月29日至7月6日,中共山西省第五次代表大会召开。这次会议确定了今后全省党的中心任务,号召全省广大党员和干部群众,锐意改革,搞好以城市为重点的经济体制改革。从1985年到1988年,山西省委领导全省人民在探索城市经济体制改革方面进行了大量的工作,取得了很大的成绩。在扩大企业自主权、推行经济责任制和利改税的基础上,到1988年底,全省工业企业普遍实行了承包经营责任制,承包企业达到1249户。同时,为加强横向经济联合,组建了多种形式的企业联合体以及12家企业集团。通过经济体制改革,1984年到1988年,山西工农业总产值从197.4亿元增加到316.7亿元,财政收入从27.2亿元增加到39.5亿元,社会消费品零售总额从70.6亿元增加到144.5亿元。
随着城乡经济体制改革的发展,政治体制、科技体制和教育体制等各项事业的改革也逐步进行。全面改革的开展,推动了全省经济的发展。1990年底,全省工业总产值达到380.7亿元,农业总产值达到64.3亿元,社会总产值达到318.4亿元,地方财政收入达到51.7亿元;对外开放也日益扩大,全省自营出口总额达到4.58亿美元,贸易/顷差达到3.96亿美元。
能源基地建设是改革开放新时期山西经济建设的重头戏。从1981年到1990年这一时期,国家对山西的煤炭生产给予了较多的资金投入,山西地方财力包括全民、集体和个人,也都投资创办了一大批中小型煤矿,使山西的能源建设得到了迅猛发展。1990年,全省原煤产量达到2.86亿吨,发电量达到314亿千瓦时,分别比1985年增长33.55%和70.2%。全省外调煤炭2.02亿吨,占全国煤炭调出总量的78%,名列榜首;外输电量64.48亿千瓦时,占全国净输出量的25.6%,位居第一。当时的山西煤炭供应全国25个省、市、自治区,并出口日本、朝鲜、英国、法国等十几个国家和港澳地区。煤电外调、外输量的大幅度增长,大大缓解了全国能源供应长期紧张的状况,为全国的社会主义现代化建设做出了重大贡献。
1991年2月26日至3月4日,中共山西省第六次代表大会召开,这次会议确定全省党的工作总方针是:坚定不移地全面贯彻执行党的基本路线,认真搞好党的建设,团结和带领全省人民为完成“八五”计划,实现兴晋富民的目标而奋斗。1992年春,邓小平视察南方的谈话发表。以邓小平南方谈话和党的十四大为标志,中国社会主义改革开放和现代化建设事业进入新的发展阶段。根据实际情况,山西省委对兴晋富民的总体发展战略作了必要的调整,提出了狠抓3个基础(农业基础、基础工业、基础设施)、突出4个重点(挖煤、输电、引水、修路)的经济发展战略。新上马、改建和扩建了一大批关乎山西经济发展的重点工程,太旧高速公路、引黄工程和阳城电厂等重点建设工程相继开工,基础设施建设取得了重大进展。
1996年1月31日至2月6
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