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实施人才强军战略经验 　　从1998年中央军委提出进一步加强军事人才队伍建设思想以来，我军一以贯之地实施人才强军战略，相继出台了一系列加强军事人才队伍建设的新举措：既科学确定新世纪新阶段军队建设急需培养的高素质新型军事人才“五支队伍”，又建立依托国民教育培养高素质新型军事人才的新机制；既创立军队吸引保留高层次人才的多项制度，又完善激励优秀军事人才献身军队建设的奖励制度。认真总结我军实施人才强军战略的经验，对于新世纪新阶段高素质新型军事人才培养工作，具有重要的启迪意义。 　　 　　一、科学确定新世纪新阶段军事人才培养目标，整体推进高素质新型军事人才“五支队伍”建设 　　 　　围绕新世纪新阶段我军打赢未来信息化条件下局部战争的目标，2003年9月，中央军委颁发了《实施军队人才战略工程规划》（以下简称《规划》）。《规划》着眼建设信息化军队，打赢信息化战争的目标，明确提出新世纪新阶段我军重点要抓好高素质新型军事人才“五支队伍”建设：一是抓好新型高素质指挥军官队伍建设，即建设一支具有战略眼光，能够敏锐洞察和准确把握世界军事发展趋势，能够完成我军建设任务和作好军事斗争准备，掌握信息化条件下联合作战理论和本部队主战装备及指挥系统的高素质新型指挥军官队伍。二是抓好高素质新型参谋队伍建设，即建设一支具有全面过硬的军事素质，善于对信息化军队建设和信息化作战问题出主意、拿办法，具有较高的科学文化素养，基本掌握一门外语，达到国家中等计算机水平的、能参善谋的高素质新型参谋队伍。三是抓好高素质新型科学家队伍建设，即建设一支懂当代高科技、用当代高科技、钻当代高科技，能够站在世界高科技发展前沿，组织谋划我军武器装备创新发展和组织关键武器装备技术攻关的高素质新型科学家队伍。四是抓好高素质新型技术专家队伍建设，即建设一支精通高新武器装备性能，能够迅速排除高新武器装备各种故障，解决军队高新武器装备复杂技术难题，独立完成重要技术保障任务的高素质新型技术专家队伍。五是抓好高素质新型士官队伍建设，即建设一支具备专业技术基础知识，能够???练掌握和正确操作高技术武器装备，在训练和作战第一线直接操纵主战装备的高素质新型士官队伍。 　　《规划》提出要加强建设的“五支队伍”，基本涵盖了我军建设信息化军队，打赢信息化战争对高素质新型军事人才的全面需要。全面整体推进高素质新型军事人才“五支队伍”建设，为我军打赢未来信息化战争提供了有力的人才支撑。 　　 　　二、拓宽军事人才培养渠道，建立依托国民教育培养军事人才的新机制 　　 　　在新的历史条件下，我军历史上长期实行的军队自己办军事院校培养军事人才的机制，面临新的挑战。从1998年秋季起，我军开始尝试走依托国民教育培养军事人才的新方式，这不仅解决了军队人才急需、节省了军队办院校的投入，而且也是高素质新型军事人才培养方式的根本性变革。2000年5月，国务院和中央军委联合颁发《关于建立依托普通高等教育培养军队干部制度的决定》，这标志着依托普通高等教育培养军事人才工作走上了制度化轨道。2001年1月颁布的《中华人民共和国现役军官法》，明确把“接受普通高等学校毕业生”列为我军军官来源的主要渠道之一，进一步从法律上将该制度确定下来。 　　依托国民教育培养高素质新型军事人才，是新世纪新阶段我军在推进人才强军战略工程中创立的一项重要制度。此项制度实施以来，全军接收地方大学生干部以每年10%的速度递增，已有10余万学子从地方高校毕业后走进军营。根据不完全统计，目前全军和武警部队来源于地方大学生的干部中，已有数千人走上师团职领导岗位，数万人在各种专业技术岗位发挥着重要作用，还有许多扎根基层建功立业的优秀带兵人。依托国民教育培养高素质新型军事人才的举措，不仅推动了我军高素质新型军事人才培养的速度，同时也带来了我军军事人才队伍学历结构的新变化，学历层次的明显提升。 　　 　　三、首次设立多项具有制度吸引力的保留高层次专业技术人才的新制度 　　 　　实施人才强军战略，既要解决好军队需要的高素质新型军事人才的来源问题，又要解决好其进入部队后的长期使用和保留问题；既要能吸引军队内部高层次人才在军队建设中充分发挥作用，又要能吸引地方高层次人才以多种形式为军队建设提供各种智力服务。基于上述考虑，2007年7月，中央军委颁发了《军队吸引保留高层次专业技术人才的规定》（以下简称《规定》）。《规定》在人才队伍制度建设上，呈现四大亮点： 　　 一是首次在军队专业技术人才队伍建设中建立院士顾问制度。此前我军在专业技术岗位未明确设立院士顾问制度，新设立的该项制度明确规定，军区级单位可以与中国科学院、中国工程院建立科技协作关系，聘请代表我国最高学术水平和技术水平的中国科学院院士、中国工程院院士，担任军队建设关键技术岗位上的学术和技术顾问，充分利