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* * 安全评价 以实现安全为目的，应用系统工程原理和方法辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险有害因素预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出评价总结的活动。即辨识、分析、对策、结论 安全评价分类 分为三类 安全预评价 安全验收评价 安全现状评价 （一）安全预评价 建设项目可行性阶段工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业园区和生产经营活动潜在的危险有害因素。确定其与安全生产法律、法规、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施和建议，做出安全评价结论的活动。 （二）安全验收评价 建设项目竣工后，正式生产运行前或工业园区建成后，通过检查建设项目安全设施与主体工程 同时设计、同时施工、同时投入生产使用的情况或工业园区的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况。检查安全生产管理措施到位情况，检查安全生产规章制度健全情况，检查事故应急预案建立情况。审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律、法规、标准、规范的符合性，从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价的活动。 （三）安全现状评价 针对生产经营中、工业园区内的事故风险、安全管理情况，辨识与分析其存在的危险有害因素。审查确定其与安全生产法律、法规、标准、规范的符合性，预测发生事故活造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施和建议，做出安全现状评价结论的活动。 安全评价管理要求 （一）评价对象 1.根据法律、法规、规章要求必须评价，亦可根据需要进行自愿评价 2.评价对象自主选择评价机构评价 3.评价对象为评价机构创造必备的工作条件 4.评价对象根据安全评价报告中的对策措施进行整改 5.任何单位和个人不得干预评价机构的正常业务活动 （二）工作规则 1.资质和资格管理 甲级 乙级 2.业务范围 一类九 二类九 3 .运行规则 a.安评机构与评价对象存在投资咨询、工程设计、工程监理、工程咨询等各种利益关系的不得参与其项目评价活动 b.安评机构不得以不正当手段获得安评业务 c.安评机构、安评人员应遵纪守法、恪守职业道德，诚实守信 d.安评机构、安评人员应科学、客观、公正、独立的开展安全评价 e.安评机构、安评人员应真实、准确的做出评价结论，并对评价报告的真实性负责 f.评价机构应自觉的上报工作业绩并接受考核 g.安评机构、安评人员应接受政府主管部门的监督检查 h.安评机构、安评人员应对在当时条件下做出的安全评价结果承担法律责任 4.过程控制 安评机构编制安全评价过程控制文件，规范安全评价过程和行为。文件包括机构管理、项目管理、人员管理、内部资源管理、公共资源管理。安评机构依据过程控制文件的规定，对安全评价全过程实施有效控制 三 安全评价的程序 （一）准备阶段 收集技术资料 法规 标准 确定评价范围 （二）危害因素辨识与分析 辨识分析危害因素 确定存在部位 存在方式 （三）定性定量分析 划分评价单元 选择评价方法 评价 （四）安全对策措施 根据评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险、危害的技术和管理对策措施建议。对策措施应具体详实、具有可操作性。根据重要性的不同可分为应采纳和宜采纳两类。 （五）安全评价结论 安全评价机构应根据客观、公正、真实的原则，严谨、明确的做出安全评价结论。包括评价结果，从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产法律、法规、标准、规范的符合性结论，给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论，以及采取安全措施后的安全状态等。 （六）安全评价报告的编制 安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概括性总结，可为政府安监部门、监察部门、行业主管部门等