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对当前建筑装饰市场思考 　　近几年来，我国的建筑?饰工程施工技术和管理有了一定的进步，但从总体上讲，我国建筑?饰业的发展水平还比较低，还处于一种高投入、低经济效益的阶段。特别是建筑?饰工程的质量更令人担忧，值得我们思考。 　　 　　1.建筑?饰市场存在的问题 　　1.1市场管理混乱 　　建筑?饰市场的主管部门多元化，导致管理混乱，影响工程整体质量。如有些地方，项目业主和施工单位到建筑管理部门办理了?修开工报告，当进入施工阶段后，轻工管理部门下停工令，原因是未到轻工管理部门办理开工报告。为息事宁人，只得再行办理。有时还得办两次质检和竣工验收手续。同时，?饰施工队伍和施工 　　人员素质低，缺乏?饰专业技术人员。现在一些无资质、无技术力量、无管理能力的企业占据了很大一部分建筑?饰市场，特别是家庭?修基本被一些零散的?修人员所垄断。 　　1.2合格率低，质量粗糙 　　1994年11月，建设部曾对6个省会城市的36个?饰工程进行抽查，达到合格要求的只占55.56％。 　　1.3隐患严重 　　建筑?饰工程的质量隐患主要有结构隐患、火灾隐患、脱落隐患和对人体健康影响的隐患。如有的工程在固定顶棚吊顶的膨胀螺栓时，不是打入预应力多孔板的孔中，就是冲击钻打断了预应力筋；有的工程在?饰设计中，竟然大量增加框架梁板的荷载，使梁板的安全度大大降低；有的破坏承重墙，导致墙面开裂；有的工程采用易燃的化纤织品类?饰材料。 　　1.4破坏房屋的使用功能 　　有些?饰工程施工后，管道堵塞，楼板渗漏，墙内管线遭损，破坏了房屋的使用功能，造成不必要的邻里纠纷，导致业主的经济损失。如卫生间?修时，随意移动下水管道，如果处理不好管道和楼板连接节点及与原支管的连接，会造成下水不畅、渗漏等问题。 　　 　　2.问题产生的原因 　　2.1法规滞后、政出多门、管理不力 　　《建筑法》的颁布实施，结束了建筑业无法可依的局面，但法中并未把房屋?修列入。建筑?饰市场至今未有全国统一的行业主管部门，上头文件规定不一，下面部门扯皮不断。同时，现有管理人员大多从事建筑工程，某些轻工部门主管人员缺乏基本的建筑知识，少数质检部门监管不力，严重失职。在从事质检工作时，不严格履行职责，大部分时间和精力不是用在检验上，而是用在承包单位安排的吃喝玩乐上。 　　2.2主体行为不规范 　　―些项目业主不按基本建设程序办事，招标行为不规范。在利益驱动下，随意压级压价，致使工程成本投入不足，工期不够。有时假招标，有时将一个项目支解发包，几家施工企业同时进场施工，打乱合理流水施工程序，给工程质量带来隐患。同时，一些承包商层层转包，造成“一级企业中标，二级企业进场，三级企业管理，包工队施工”的局面，损害建设单位利益。 　　2.3建筑?饰材料发展滞后 　　主要表现在两个方面。一是产品的更新换代能力差，样式旧、色泽差、档次低、配套性差，适应不了市场竞争的需要；二是产 　　品质量不稳定，产品流通市场混乱，这是目前建筑?饰工程质量低劣的主要原因之一。以次充好，以假乱真，回扣促销，扰乱了市场，妨碍了?饰材料生产的发展。 　　2.4承包单位技术、管理水平低 　　现场管理人员对标准、规范，有的不懂，有的把关不严。在施工中，技术措施不当，施工程序颠倒，操作方法不良。不采用新工艺、新技术、新材料、新设备，落后过时的做法及材料不能及时淘汰，使工程质量不能提高。 　　 　　3.解决问题的方法 　　3.1加强管理和法规建设 　　加强法规建设，避免法规的滞后，进一步完善地方建筑?饰法规体系。参照《建筑法》，依据总的原则制定适应形势的、明确的新规定。同时，建立专业的机构，配置专业人员，统一管理，加强培训工作，提高工作人员素质，制定必要的实施细则，使执法人员有法可依，循章办事。 　　3.2规范市场主体行为 　　管理建筑?饰市场，必须规范市场主体各方行为，包括项目业主和承包商。要建立像建筑工程交易市场一类的?饰工程交易市场，实行公开、公平、公正的原则，项目业主要严格执行工程报建制度，大力推行招投标制度，加强合同管理。对承包商要严格审查其是否具有?饰企业资质，对于那些无证、越级企业予以查处，并追究项目业主责任。同时制定?饰施工管理人员和各工种施工人员登记制度，保证施工队伍的骨干力量具有一定水平。 　　3.3加强建筑?饰队伍的管理，提高施工技术和管理水平 　　加强建筑?饰队伍的管理，规范建筑?饰市场。严厉查处无证、无照企业和个人从事?饰设计和施工。坚持持证上岗，加强对从业人员的培训教育，通过培训来提高劳动技能和素质。针对?饰工程施工工艺标准不完善及新材料不断出现的情况，主管部门应及时参照建筑工程施工规范以及1992年颁布的《建筑?饰工程施工及验收规范》，加大执法力度，并通过实践不断完善