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对当前高校“双肩挑”辅导员制度理性思考 　　[摘　要]当前“双肩挑”辅导员制度在实践中存在着许多不容回避的问题。如：难以破解学习、教学科研任务重，思想压力大，不能全面履行辅导员职责的难题；人员流动性大，学生的思想政治教育和日常管理工作不到位；知识结构、能力结构不完善，不利于高校思想政治教育工作实现规范化、科学化等。克服上述弊端的出路在于：在坚持走辅导员职业化、专业化的道路以及辅导员负责制的前提下，选拔高年级优秀大学生(或研究生)兼做低年级大学生辅导员助理。这是对“双肩挑”辅导员制度的补充和完善。 　　[关键词]“双肩挑”；辅导员助理；思想政治教育 　　[作者简介]李建坡，河南师范大学外国语学院分党委副书记，讲师，河南　新乡　453007 　　[中图分类号]G647 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1672-2728(2008)05-0176-03 　　 　　一、高校“双肩挑”辅导员制度的历史考证 　　 　　早在20世纪50年代，为了加强学生的思想政治工作，时任清华大学校长的蒋南翔，在高校中率先提出并在清华大学建立了学生政治辅导员制度，办法是选拔学习成绩优良、政治觉悟高的党、团员担任辅导员，“半脱产”做学生的政治思想工作。这种政治辅导员制度被形象地称为“双肩挑”，即两个肩膀挑担子，一肩挑专业学习和工作，一肩挑学生思想政治工作。为了完善和发展政治辅导员制度，清华大学先后制定了《关于政治辅导员制度的若干规定》《清华大学政治辅导员工作暂行条例》等。清华大学这一做法很快对全国高校产生了重要的影响，许多院校也先后采用，并取得了较好的效果。清华大学“双肩挑”政治辅导员制度之所以会取得成功，是因为它不仅符合当时的历史条件，符合清华大学的实际情况和工作要求，而且有领导的高度重视以及一套行之有效的工作制度作保证。文化大革命中，各个高校的政治辅导员制度受到了强烈冲击。20世纪70年代后期，各个高校又相继恢复了辅导员制度。到了20世纪90年代，清华大学“双肩挑”辅导员制度与过去相比也发生了许多变化：以青年教师为骨干，以研究生为主体，以本科生为补充，并进一步明确了分配原则，辅导员队伍中高年级大学生不得多于1／4。但近些年来，随着高等教育事业的快速发展，高校办学规模的不断扩大，加之许多辅导员转岗，辅导员队伍人数严重不足。为了解决这一问题，许多高校大面积地实行了“双肩挑”辅导员制度。 　　 　　二、“双肩挑”辅导员制度的必要性 　　 　　目前，大多数高校采取的是“以兼职为主，配备少量专职人员”的辅导员制度。兼职辅导员又分两种模式：一种是由优秀研究生和高年级优秀大学生担任，实行以专业学习为主，兼作学生思想政治教育和日常管理工作；另一种是业务教师兼职，以业务工作为主，兼作学生思想工作。“双肩挑”辅导员制度存在的意义在于：首先，它解决了辅导员队伍人数严重不足的问题。近些年来，由于对辅导员的整体素质要求越来越高，再加上辅导员的责任较大、任务繁重，而职业声望低、待遇又较差，许多辅导员转岗或考研深造，造成辅导员流失严重。随着高校的快速扩招，辅导员队伍人数严重不足的矛盾日益突出。但“双肩挑”辅导员制度的实施，迅速解决了辅导员队伍严重不足的问题。其次，资金投入少，并可以摆脱今后如果专职辅导员不断增多而带来的出路难的困局。目前全国在校大学生大约有2000万，按1:200的比例配备专职辅导，就需要配备10万名专职辅导员，加之辅导员队伍职称问题没有得到落实，这必然会使高校辅导员的出路成为一个难题。“双肩挑”辅导员由于是兼职性质，不仅不存在编制的问题，更不存在解决将来的出路问题，从而化解了这对矛盾。第三，有利于培养一批全面发展的业务教师和大学毕业生。“双肩挑”辅导员通过做大学生思想政治教育和日常管理工作，可以提高政治理论水平、思想道德修养和政治觉悟，提高解决实际问题的能力以及驾驭全局的能力。实践证明，担任过兼职辅导员的教师和学生，在后来的工作岗位上都表现突出，绝大多数成为单位里的骨干力量。第四，起到了传帮带的作用，增强了学生工作的针对性、深入性和实效性。业务教师通过做兼职辅导员，可以更好地发挥教师教书育人的作用，增加与学生交往的亲和力，在专业学习上也可以给学生更多、更直接和更有效的指导。而研究生和高年级大学生担任兼职辅导员，更能理解学生的所思所想，通过帮带方式，增加了思想政治工作的针对性和实效性，并在一定程度上起到了榜样的示范作用。同时，对高年级学生的快速成长也起到了督促和激励作用。 　　 　　三、当前“双肩挑”辅导员制度存在的问题 　　 　　“双肩挑”辅导员制度的实施，已取得了很大成绩，有许多经验值得认真总结，但也有许多弊端值得注意。 　　第一，学习任务重，教学和科研压力大，难以全身心投入学生工作，无法全面履行辅导员的职责。调查数据