历史城镇的保护与旅游开发.docVIP

历史城镇的保护与旅游开发 在很早以前，我们的祖先就认识到历史文化遗产的价值，他们收藏和保护文物，是一种对过去时代的纪念和追寻，以及对逝去文化代表物品的欣赏与珍惜。对文物建筑和历史纪念物的保护思想在欧洲起源比较早，可以追溯到古罗马时代，到文艺复兴时期又有进一步的发展。18世纪中叶，古罗马圆形剧场成为欧洲第一个被立法保护的古建筑。但是那个时候对重要历史建筑的价值尚未得到广泛的认同。历史建筑的保护和修复工作于18世纪末开始受到重视，至于这项工作的科学化，它的一些基本概念，理论和原则的形成，则从19世纪中叶起，是近100多年来发展和演变的结果。第二次世界大战时期，很多城市被摧毁，人们开始寻找失去的东西。从波兰修复古城运动开始到法国1962年《马尔罗法令》的颁布实施，城市保护才有了比较完整的体制。历史城镇的保护开始受到国家的重视。 中国历史名镇(村)，是由建设部和国家文物局共同组织评选的，保存文物特别丰富、且具有重大历史价值或纪念意义的，能较完整地反映一些历史时期传统风貌和地方民族特色的名镇(村)。第一批2003年10月8日公布，共10个镇；第二批2005年9月16日公布，共34个镇；第三批2007年6月9日公布，共41个镇。第四批2008年12月公布，共58个镇。第一批2003年10月8日公布，共12个村；第二批2005年9月16日公布，共24个村；第三批2007年6月9日公布，共36个村；第四批2008年12月公布，共36个村。一些地方将十分珍贵和脆弱的文化遗产作为普通的旅游资源开发，有的干脆将古村落整体出让给旅游企业经营，将原住民迁出，结果使整个村的内涵完全变了，把历史的信息、历史文化和生活的延续性都破坏了。当地群众无法享受历史文化资源产生的增值，而历史文化资源被少数企业垄断，往往容易造成严重的开发性破坏，或者说建设性破坏，这种建设性破坏可能比因时间推移而产生的自然损坏来得更快，造成的后果更严重。 保护不考虑经济效益，是不行的。离开经济效益，保护工作难以完善。保护，不能反对经济效益，而是应当考虑正常的经济效益，在保护的前提下谈经济效益。文物古迹发挥作用，旅游是一个非常重要的桥梁。发展旅游是一个综合性的保护方式。之所以有的地方保护工作与旅游发展产生矛盾，是因为保护工作与旅游没有协调好。 保护都是为了群众，群众是保护的主力军，要让群众得到实惠。——著名古建筑学家罗哲文 离开经济社会效益遗产很难保护好 　　四年前，罗哲文在接受媒体采访时，指出我国历史文化名城的保护工作已经进入第三个阶段，即：保护工作与经济发展相结合的阶段，但是结合得还不是很好。 　　四年后，罗哲文在接受记者采访时，高兴地说：“现在历史文化名城的保护与经济发展结合得比较好，工作还是不错的，形势越来越好。” 　　他指出，这是因为政府、社会和群众的保护意识和文化素质提高了。刚解放时，一些基层领导常以“大老粗”为荣。没有文化修养，很难认识到保护的重要性。有些领导，是好心，想保护，但由于认识有限，反而使保护工作变成了破坏。 　　为此，罗哲文专门写了关于“保护性破坏”的文章。 　　除此之外，罗哲文认为，保护工作越来越受到重视，就是因为对于历史文化名城的保护和利用发挥出了效益。有的是经济效益，有的是社会效益。当然社会效益是首先要考虑的。最好是两者俱备。如丽江、平遥等地，在保护的基础上发展旅游业，旅游已经成为当地主要的经济来源和经济支柱。人们越来越意识到，保护不是包袱，而是财富。 　　“作为保护工作者，不能不考虑经济效益，而是应当考虑正常的经济效益，在保护的前提下谈经济效益。有了一定的经济基础，才能更好地开展保护工作。这当中政府要起主导作用。要严格依照法律、法规，对开发商、旅游企业进行监督和管理。”罗哲文说。 　　旅游和保护可以两全其美 　　近年来，有些旅游设施、商店、宾馆等的建设破坏了景观、文物等，如张家界等处，客流超过景点、景区承载能力，使环境遭到污染和破坏的现象，频频出现。有些人认为发展旅游是罪魁祸首。 　　文物古迹发挥作用，旅游是一个非常重要的桥梁。旅游本身就是一个文化产业，一方面具有增长知识、锻炼身体、受教育、提供科学研究等作用；另一方面，旅游就是要带来经济效益，就如同开发商要挣钱是一样的，越多越好。不能怪。之所以有的地方，保护工作与旅游发展产生矛盾，是因为没有处理好二者关系，处理好了应该不会发生矛盾。 真正原因是保护工作没有做好。首先，要做好保护规划，宾馆、商店、旅游设施的建设，都应当以保护规划为准。其次，还应当解决人流的问题，将人流错开。如果旅游和保护做得好，可以两全齐美，相得益彰。　　保护工作需要多个部门一起来工作。为了解决保护与旅游存在的矛盾，罗哲文曾建议温家宝总理在国务院成立一个旅游协调小组，让有关风景名胜、文物、历史名城、文化、交通、旅游等领导、专